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儿童权利的政策宣传和伙伴关系

联合国儿童基金会发布的报告以图表的形式呈现了29个富裕国家的儿童福利状况

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© UNICEF/SWIT2006-0002/Auf der Mauer
在瑞士苏黎世,一名小女孩在运动场上玩跷跷板。联合国儿童基金会研究办公室发布的《富裕国家儿童福利报告》显示:瑞士在29个工业化国家中排名第8。这份报告评估儿童的福利状况。

联合国儿童基金会发布的一份新报告以图表的形式呈现了富裕国家的儿童福利状况。

意大利佛罗伦萨,2013年4月10日 —— 希腊财政救援计划、西班牙债务和欧元区混乱对于一个10岁大的儿童几乎没有意义,但公共支出削减及财政紧缩政策的影响却让贫困儿童和家庭真正陷入困难境地。

很难说目前的金融危机究竟有多严重,还要持续多长时间。但我们可以确定的是,这场危机的后果将在未来几年后显现,尽可能在危机期间实行保护儿童和青年权利的政策,就如同应对危机本身一样重要。

富裕国家的儿童状况

联合国儿童基金会研究办公室发布的《富裕国家儿童福利报告》(Report Card 11: Child well-being in rich countries)调查了“富裕”国家的儿童状况。赞成者和反对者关于财政紧缩政策和社会支出削减的讨论仍在继续,他们仍然持有强烈的相反观点。值此之际,《富裕国家儿童福利报告》以图表的形式呈现了全世界29个富裕国家在本世纪前十年确保儿童福利所取得的成就。

报告指出,这种全球性对照证明了这些国家中存在贫困儿童是不可避免的,但政策是容许的 —— 一些国家在保护最弱势儿童方面比其他国家做的要好。

• 下载完整报告
• 按国家查看交互信息图了解详细信息。
• 观看采访 报告作者彼得.亚当森(Peter Adamson)的视频。

报告显示,荷兰和三个北欧国家 —— 芬兰、冰岛和挪威 —— 再一次位列儿童福利表的前几名,而四个南欧国家 —— 希腊、意大利、葡萄牙和西班牙 —— 则排名偏低。

衡量儿童福利

《富裕国家儿童福利报告》:根据儿童生活状况的5个指标衡量发展情况,分别是物质福利、健康与安全、教育、行为与风险及住房与环境。

研究发现,人均国内生产总值与整体儿童福利之间没有太大关系。例如,斯洛文尼亚排名高于加拿大,捷克高于奥地利,葡萄牙高于美国。

尽管一些国家的部分具体指标出现退步情况,但二十一世纪前十年的整体趋势呈现为工业化国家的儿童福利事业稳步发展。有数据显示,每个国家的婴儿死亡率和“低保家庭”数量都有所下降,而学业进修的比率有所上升。

但是,在持续缺少儿童生活状况方面的最新国际对照数据(报告中的大多数数据适用于2009至2010年期间,没有最新的对照信息)的情况下,《富裕国家儿童福利报告》反映了各国政府在发生危机之前的这段时间进行决策所取得的成果。报告显示,发生危机之后的三年经济困难对于现在或不久的将来并非好预兆。

行为与风险领域的好消息

尽管如此,但在大多数情况下,这些数据跟踪了长期趋势并反映了对于儿童生活长期投资的成果。由于过去三年的经济倒退,例如,学业成就或免疫率或风险行为普遍程度的平均水平在短期内不会有显著变化。

当我们考察儿童福利的“行为与风险”指标时,得到的都是好消息。

例如,在29个国家接受调查的11岁、13岁和15岁儿童中,只有8%的儿童说每周至少吸一次烟,只有15%的儿童说至今至少喝醉过两次,并且大约三分之二的儿童从来没有欺负过别人或打过架。99%的女孩未在15至19岁之间怀孕。

然而,锻炼水平过低,只有爱尔兰和美国两个国家才有超过25%的儿童说每天至少锻炼一小时。

不被重视的声音

为发布《富裕国家儿童福利报告》,联合国儿童基金会联合欧盟委员会轮值主席国爱尔兰,与欧洲儿童中心(Eurochild)和欧洲反贫困网络(European Anti-Poverty Network)合作,准备于4月10日和11日在爱尔兰都柏林组织一项活动。这项活动旨在巩固通过采用欧洲委员会的建议“投资儿童:打破弱势循环”所产生的良好局面。

“无论是处于目前的经济危机时期,还是在更好的财政时期,联合国儿童基金会都敦促各国政府和社会合作伙伴要将儿童和青年作为决策制定流程的核心。”联合国儿童基金会研究办公室主任戈登.亚历山大(Gordon Alexander)说,“对于正在考虑或已经推出的每一项新政策措施,各国政府都必须明确对于儿童、有儿童的家庭、青少年和年轻人的影响。这些群体在政治进程中不具有发言权,人轻言微。”


 

 

联合国儿童基金会因诺琴蒂研究中心

报告作者Peter Adamson采访视频

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