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刚果民主共和国

去学校,不去矿井:投资刚果民主共和国初等教育事业

科妮莉亚.沃尔特(Cornelia Walther)报道

投资刚果民主共和国初等教育事业将确保儿童去学校读书,而不是去矿井卖水。

刚果民主共和国利卡西(LIKASI),2013年3月18日 —— 每天,奥莱利亚(Aurelie)和弟弟抬着水步行两小时去矿井出售,每杯水只赚100法郎(约0.1美元)。

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© UNICEF Democratic Republic of the Congo/2013
每天,奥莱利亚(右)和她的弟弟步行两小时(中)去矿井卖水,每杯只赚0.1美元。奥莱利亚的祖父母不再为她支付学费,她被迫辍学。

“我知道辍学不好。”九岁的奥莱利亚说,“读书识字并取得好成绩是非常重要的。”

“但是,如果我不工作,”她补充说,“我们就吃不饱。”

教育的价格

奥莱利亚和弟弟住在利卡西,该市位于刚果民主共和国加丹加省(Katanga)。当她的祖父母无力支付每月的学杂费时 —— 每名儿童支付4500法郎(约5美元),用以承担教师奖励、校服和学习材料费用 —— 她便只能辍学。

2010年,刚果民主共和国政府颁布法令,将逐步过渡到免费初等教育。但免除学费在许多省份仍然无法实行,并且其它学杂费依然是众多家庭的主要障碍。

研究发现入学率低

目前,在刚果民主共和国,每四名5至17岁的儿童中就有一名以上的儿童失去了接受教育的基本权利。

这一数据是在一项针对辍学儿童的研究中发现的。这项研究在初等、中等和职业教育部的领导下、由布基纳法索瓦加杜古(Ouagadougou)大学的人口科学高级研究所代表刚果民主共和国初等、中等和职业教育部开展,得到了联合国儿童基金会和英国国际开发署(DfID)的技术和财政支持。

这项研究表明,目前约有740万名5至17岁的儿童没有上学。女童占未入学儿童的一半以上,略低于390万。若将中学入学率列入考虑范围之内,这一数据便更加庞大。

这项研究还发现,农村地区未上学儿童的人数是城市地区的三倍。加丹加省矿产资源丰富,在这个地方似乎不太可能出现如此高的数字,但其5至17岁儿童的辍学人数却居于首位 —— 超过130万。

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© UNICEF Democratic Republic of the Congo/2013
迪奥沃(Diovo)小学六年级原本有70名学生,新学年开学时,仅剩下28名。一项新的研究详细说明了各项辍学数据,为决策者、社会团体、社区和利益相关方提供了引导,邀请他们为刚果民主共和国儿童的教育事业提供更多的投资。

需要采取紧急行动

教育领域资金短缺和教育机构容量不足导致退学和推迟入学等问题。退学也可能是家庭原因造成的,如家长收入微薄或受教育程度低、儿童早婚和童工,尤其是在农业和矿业领域。

这些数据表明,要普及初等教育和实现千年发展目标,必须采取紧急行动。

这项研究为决策者、社会团体、社区和利益相关方提供了引导,邀请他们为刚果民主共和国儿童的教育事业提供更多的投资。

为现在和将来投资

“我们十分高兴地宣布,除了面向技术和财政合作伙伴筹集的资金,[刚果民主共和国]政府将立即再投资4000万美元兴建学校。”初等、中等和职业教育部长美克.穆万古(Maker Mwangu)在证实和展示研究发现成果的会议上强调说。

“这项研究是在不同领域开展进一步讨论和研究的一个出发点。”联合国儿童基金会代表芭芭拉.贝特因(Barbara Bentein)说。“利益相关方应继续确保[刚果民主共和国]所有儿童都有平等的机会接受优质教育,不分贫富,不分性别,无论是在北基伍(North Kivu),还是在金沙萨(Kinshasa),无论是否身患残疾。”

她补充说,“儿童是刚果民主共和国的现在和将来;国家的将来取决于他们今天接受的教育。”

在新的计划周期(2013–2017)期间,联合国儿童基金会在刚果民主共和国初等教育方面的投资将超过9800万美元,以确保像奥莱利亚和她弟弟这样的女童和男童去上学读书,而不是去矿井卖水。


 

 

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