中东和北非 吉布提
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吉布提城附近的一个贫民窟,妇女和儿童们正在联合国儿童基金会支持的一个送水点排队取水。该国是世界上最缺水的地区之一,也是受非洲之角旱灾侵害最严重的地区之一。
面临危机的妇女和儿童
生活在吉布提西北部、中部和东南部的12万人急需人道主义援助,这很大程度上是连续五年干旱、连续六年降雨不足导致的。 2011年7月至9月的卡兰/噶玛 (Karan/Karma) 雨季降雨量在密度和范围上均低于平均值,无法让牧场和供水点重现生机。再加上主食价格的上涨,导致最弱势妇女和儿童的应对机制急剧恶化。此外,吉布提市还出现水资源严重短缺问题。该国儿童和妇女非常容易面临食品匮乏,患上严重营养不良。 同时,还有难民从埃塞俄比亚、索马里和也门大量涌入,每月估计约有500名难民入住营地。1营地里目前大约有17000 名难民,其中许多是儿童、妇女和老人,这些人来到难民营时,往往身体状况不佳并缺乏营养。2在吉布提,有21万人需要援助,其中包括12万农村人口、6万城市人口和3万名难民。3
应对2012年的迫切需求
联合国儿童基金会在吉布提领导着营养和WASH(水、环境和卫生)集群。联合国儿童基金会将继续与吉布提政府、其他政府机构、非政府组织以及合作伙伴通力合作,竭力满足遭受干旱和其他苦难的18万人口(尤其是妇女和儿童)的需要,其中7500名妇女、37500名女孩和43500名男孩已确认需要紧急援助。鉴于目前的趋势,在未来的12个月中,需要援助的妇女和儿童数量很可能会增加。
- 计划对40个社区和30个健康中心的社区管理和营养不良状况进行营养干预,改变婴儿和幼儿的喂养方式,提供地毯式补充性供膳,解决微量元素缺乏问题。还将采取其他措施预防营养不良,保证孩子的健康成长。
- 将通过及时收集状况监测系统和预警系统的综合数据,巩固健康与营养监测系统。超过10万名五岁以下的儿童(至少95%)将接受高效干预,包括接种小儿麻痹症疫苗、获取驱虫药和维生素A补剂。在吉布提所在地区和郊区的16个居住地,约26000 名孕妇和五岁以下的儿童将收到驱虫蚊帐,用以预防疟疾。
- 约12万人将通过水车和修建和/或恢复的供水点喝到饮用水。卫生宣传活动将向8万人推广改善卫生习惯的重要性。
- 将为阿里阿德赫(Ali Addeh) 和汇尔霍尔 (Holl Holl) 难民营地中的3000名埃塞俄比亚、索马里和也门难民儿童提供基础教育和早期儿童发展教育。联合国儿童基金会将支持建立20个儿童早期公共教育中心,为600名3至5岁的弱势儿童提供教育。
- 将通过条件性现金补贴和职业培训等社会服务,为700名孤儿和弱势儿童提供照顾、支持与保护。建立的青少年收容中心将为另外的500 名儿童提供服务。
- 将通过社区动员、能力建设和发展交流来大范围地传达基本信息,使约42000青少年能够保护自己免受艾滋病毒的侵害。
人道主义资金的用途:2011 年的主要事件截至2011年10月底,联合国儿童基金会共收到捐助资金3934765 美元,占在吉布提开展人道主义行动项目所需资金总额(5405000 美元)的73%。联合国儿童基金会利用这笔资金为妇女和儿童提供了关键性援助。在6000名患有严重急性营养不良的儿童中,联合国儿童基金会支持了其中80% 以上的儿童进入40个健康中心和30 个治疗中心接受治疗。受影响的地区中,约有96000人从恢复的饮用水源和增多的卫生用品中受益。联合国儿童基金会提供的社会服务,保护和帮助了700名孤儿和其他弱势儿童。此外,条件性现金补贴项目帮助改善了受干旱和粮食价格上涨影响的 700 名孤儿和弱势儿童的教育状况。在这些儿童中,有515人收到了学校套件,参加失学儿童职业培训。联合国儿童基金会支持建立了7个儿童早期教育中心,为300名3至5岁的流离失所弱势儿童提供教育。此外,200 名流浪儿童在配有WASH 设施的安全的儿童友好中心接受了营养补充。 |
2012年的资金需求
联合国儿童基金会需要总额为839万美元的资金,用以支持2012 年在吉布提开展人道主义救助工作,以满足受邻国持续干旱、粮食无保障和冲突影响的民众日益增长的需求。如果无法筹得资金来开展上述重要活动,粮食、水和安全住所的短缺问题将继续威胁吉布提儿童和妇女的生活。此项资金需求符合2012 联合呼吁程序 (CAP) 的要求。
关于2012 年人道主义行动的更多信息,请访问 www.unicef.org/hac2012 及联合国儿童基金会国家办事处网站 www.unicef.org/djibouti.
1 United Nations High Commissioner for Refugees, ‘Response to the Somali Displacement Crisis into Ethiopia, Djibouti and Kenya, 2011’, UNHCR, Donor Relations and Resource Mobilization Service, Geneva, July 2011, p. 8.
2 U.S. Fund for UNICEF, Drought in the Horn of Africa: Children in crisis – A proposal, U.S. Fund for UNICEF, New York, August 2011, p. 7.
3 Global Information and Early Warning System on Food and Agriculture, ‘GIEWS Country Brief: Djibouti’, Food and Agriculture Organization, Rome, 4 November 2011.