基础教育与两性平等

综述

© UNICEF Malawi/2008

在马拉维一所小学里，学生们在大树下上学。

如果对全球教育状况拍一张快照的话，我们许多人将感到震惊。目前估计失学儿童人数在9,300万，超过菲律宾全国人口数。其中大多数是女童，另外其中几乎百分之八十生活在撒哈拉以南非洲和南亚国家和地区。

事实上，即使优质教育是载于国际承诺中的一项基本人权，但对世界上许多儿童来说仍然是一个遥远的梦想。从千年发展目标到达喀尔宣言，许多国家已多次承诺到2015年要实现普及初等教育和在所有教育程度消除性别差异。

尽管失学儿童人数大大低于2000年，优质教育对数百万或更多的儿童来说仍然是遥不可及的。

全世界儿童入学率迅速上升。例如，在五个发展中国家，小学净入学率提高了10个百分点，2000年至2006年，性别差距正在缩小。尽管有这些好消息，还有许多工作有待完成。国际教育要实现的目标，是使所有的儿童不仅要上学，而且还需要完成数年的学业。

世界各地只有百分之六十的适龄儿童进入中学。在撒哈拉以南非洲地区，这一数字下降到仅四分之一。在这个区域，中学适龄儿童上小学的人数大幅超过上中学人数。

教育为儿童提供知识、价值观念和技能，打下了终身学习和专业上取得成功的基础。优质教育以儿童为中心，对性别问题敏感并针对不同年龄组改进方式。它基于课程安排，针对所有学生的需要和实际情况，由受过专业训练的教师配备了适当的学习材料进行教学。儿童友好的环境应是安全、卫生和有利于学习和娱乐的场所。

教育可以正式或非正式的形式进行，包含识字、算术和生活技能的训练。

一般来说，人们主要关心儿童在小学阶段是否获得教育机会，这是学习识字、算术和其他基本技能的基本阶段。虽然小学教育是绝对必要的，但这是根本不够的。

儿童在一出生时就开始学习，儿童幼儿期的生活对其成长非常关键，对发展认知、语言、情感和社会技能是至关重要的。幼儿发展（ECD）方案因此在教育的旅程中是一个重要步骤，当儿童进入小学并为未来取得成功奠定了基础时，该方案为儿童配备了他们需要成功的工具。

这一成功也极大地受到一项基本权利，即小学后教育质量的影响。小学后教育对改善社会和实现两性平等是至关重要的。女童从小学后教育中获得巨大的收益，包括学习转化为就业机会和赋权的技能。此外，在小学外教育与享有健康家庭和降低生育率之间有一个相辅相成的关系。然而，除了中等教育的多重效益外，非洲超过五分之四的女童在生活中没有利用这些效益。

两性平等教育

只要女童没有平等的受教育机会，性别平等就只是一个不能实现的梦想。但是，不仅仅是有平等的受教育机会，真正的两性平等意味着学校有对性别问题敏感的环境，并促进平等参与和赋予妇女权力。

两性平等同样需针对男童和女童的需求和利益进行调整，创造一个对男女双方都是友好的学校环境，并确保妇女平等体现在教学、行政和教育领导作用等方面。

两性平等关系是强大的。通过结合受教育的权利与教育中的权利，我们可以通过教育争取权利。事实上，两性平等是消除歧视，实现社会正义的一项基本战略。