Giới thiệu chung
ĐẶT VẤN ĐỀ Vào cuối năm 2005, Việt Nam là một trong những nước bị ảnh hưởng nghiêm trọng nhất bởi dịch cúm gia cầm và cũng thông báo số trường hợp cúm ở người cao nhất. Với những nỗ lực phòng chống và chỉ đạo tích cực, Chính phủ Việt Nam đã khống chế được các ổ dịch và kết quả là trong vòng một năm không có thêm trường hợp cúm ở gia cầm hay ở người nào. Tuy nhiên, kể từ cuối năm 2006, Việt Nam đã phải đối mặt với hai đợt dịch mới và sự tái nhiễm ở người. Trên cơ sở nhận định về bản chất luôn thay đổi của virút cúm gia cầm và sự biến động của dịch, Chính phủ đã tăng cường cam kết tích cực đối phó với dịch cúm gia cầm và giảm thiểu tác động về kinh tế-xã hội của cúm gia cầm đối với nhân dân Việt Nam. Cùng với cam kết đó, Chính phủ cũng ghi nhận đây là một thách thức lâu dài, cần phải có sự hỗ trợ tiếp tục của cộng đồng quốc tế và trong nước cũng như công tác truyền thông nâng cao nhận thức của người dân là hết sức quan trọng. HỖ TRỢ CỦA UNICEF Với vai trò thành viên trong Chương trình Phối hợp Phòng chống Dịch cúm gia cầm độc lực cao giữa Chính phủ và LHQ (HPAI), UNICEF hiện là cơ quan điều phối các hoạt động truyền thông thay đổi nhận thức và thay đổi hành vi phòng chống cúm gia cầm. Vì các hoạt động truyền thông là bộ phận xuyên suốt và không thể tách rời trong cuộc chiến chống dịch cúm gia cầm ở Việt Nam, nên việc thực hiện một chiến dịch truyền thông thay đổi hành vi có hiệu quả vẫn là ưu tiên của Chương trình Phối hợp. Sau đây là một số hoạt động chính: Xây dựng một Chiến lược Truyền thông toàn diện: Với vai trò điều phối các hoạt động truyền thông, UNICEF, trên cơ sở phát huy thành công của chiến dịch truyền thông trước đó, đã hỗ trợ xây dựng một chiến dịch truyền thông nâng cao nhận thức mới mang tính sáng tạo và năng động với sự tham gia của nhiều ngành, nhiều kênh và nhiều nhóm đối tượng. Với một chủ đề rất thuyết phục và thống nhất “Chung sức vì một Việt Nam không cúm gia cầm”, chiến dịch này đòi hỏi phải có hành động tích cực, quan hệ đối tác chặt chẽ và tính bền vững, được coi là những đường hướng căn bản của chương trình. Trên cơ sở sử dụng khung “UNICEF CREATE!” và sự hỗ trợ của khu vực, chiến dịch đã tạo ra những sản phẩm truyền thông có hình ảnh đẹp mắt, màu sắc tươi tắn, chữ đậm nét và thông điệp rõ ràng. Chiến lược tổng thể áp dụng phương thức tiếp cận đa tầng, trong đó có các phương tiện thông tin đại chúng (truyền hình, đài phát thanh và báo viết) được tăng cường thêm bởi các hoạt động truyền thông trực tiếp. Xây dựng năng lực: Đào tạo được xác định là hoạt động chính để thiết lập một mạng lưới cán bộ truyền thông thay đổi hành vi trên toàn quốc có năng lực truyền đạt các thông điệp về cúm gia cầm trong mạng lưới. Điều này có ý nghĩa hết sức quan trọng để giúp Việt Nam chuyển từ giai đoạn đối phó khẩn cấp sang giai đoạn xây dựng năng lực dài hạn về phòng chống cúm gia cầm. UNICEF còn hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng các cán bộ, nhân viên trong các cơ quan chính phủ, các cán bộ y tế cộng đồng, các cán bộ khuyến nông, các cán bộ giáo dục về sức khỏe trong trường học và ở cơ sở, và các cán bộ truyền thông ở các cấp trung ương, tỉnh, huyện và xã. Theo dõi và đánh giá: UNICEF thường xuyên theo dõi và đánh giá các hoạt động truyền thông về phòng chống cúm gia cầm nhằm đảm bảo cho các hoạt động truyền thông mang lại tác động và hiệu quả. Gần đây, Văn phòng UNICEF đã hỗ trợ triển khai ứng dụng bộ tài liệu hướng dẫn về theo dõi và đánh giá được xây dựng ở cấp khu vực, nhằm tạo ra khuôn khổ cho các hoạt động theo dõi, đánh giá về phòng chống cúm gia cầm. Sắp tới, UNICEF có kế hoạch phổ biến với các đối tác và các bên quan tâm về bộ tài liệu hướng dẫn này. Các hoạt động nghiên cứu: Để tăng cường chiến lược truyền thông dựa trên các minh chứng thực tế và xây dựng một khuôn khổ nghiên cứu về cúm gia cầm, UNICEF đã tiến hành một loạt các hoạt động như đánh giá các nghiên cứu về hoạt động thông tin, giáo dục, truyền thông, đánh giá chiến dịch truyền thông và đánh giá nhu cầu đào tạo. UNICEF sẽ tiếp tục hỗ trợ xây dựng các chỉ số quốc gia để theo dõi sự thay đổi hành vi và tác động của các hoạt động truyền thông. CÁC MỐI QUAN HỆ ĐỐI TÁC Trong lĩnh vực truyền thông về phòng chống cúm gia cầm, UNICEF phối hợp chặt chẽ với các NGO trong nước và quốc tế cũng như với các cơ quan LHQ (UNDP, FAO và WHO). Các đối tác chính phía Việt Nam bao gồm Cục Thú y, Trung tâm Giáo dục sức khỏe, Trung tâm Khuyến nông Quốc gia, Bộ Giáo dục và Đào tạo và Cục Y tế dự phòng. Ngoài ra, các tổ chức quần chúng như Hội Chữ thập đỏ Việt Nam, Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và Hội Nông Dân Việt Nam cũng tham gia vào các hoạt động chung này.
|
