Cumbre Mundial
Los procesos de los exámenes del fin del decenio
Se establecieron amplios procesos de exámenes
del fin del decenio y de presentación de informes
en los ámbitos nacionales, regionales e internacional.
Para fin de enero de 2002, se habían recibido
156 informes de
Gobiernos y 15 de organismos de las Naciones Unidas
y otros.
Tanto la cantidad como la buena calidad de esos informes
son alentadoras señales del compromiso de los
Estados Miembros y de los integrantes del sistema de
las Naciones Unidas con la constante aplicación
del Plan de Acción de la Cumbre Mundial, y garantizan
que la Sesión Especial en favor de la Infancia
tendrá resultados exitosos.
Varios procesos de examen nacional reflejaron el compromiso
político de alto nivel, ya que en ellos estuvieron
directamente involucradas las oficinas de los jefes
de Estado o Gobierno de esas naciones. Los exámenes
tuvieron visibilidad adicional porque se los vinculó
con acontecimientos regionales de alto nivel.
Entre los participantes en los exámenes figuraron
organismos gubernamentales intersectoriales, parlamentarios,
ONG y organizaciones de la sociedad civil de dimensión
nacional en internacional, agrupaciones religiosas,
instituciones académicas, medios de comunicación,
organismos de las Naciones Unidas y donantes. De esa
manera se garantizó un amplio sentimiento de
propiedad con respecto a los resultados de los exámenes
y se logró consenso acerca de las prioridades
que se deben observar en las acciones futuras. También
se llevaron a cabo diversos esfuerzos para fomentar
la participación de los niños, en especial
mediante los parlamentos juveniles, los foros y las
encuestas de opinión.
Varios países ampliaron los exámenes
a los niveles subnacionales mediante la realización
de encuestas y consultas de carácter local.
Amplia gama de fuentes
Se apeló a una amplia gama de fuentes de información,
tales como los estudios cuantitativos y cualitativos,
las evaluaciones y encuestas, y los resultados de otros
exámenes internacionales realizados recientemente.
Muchos países se refirieron específicamente
a los estrechos vínculos que existen entre el
proceso de los exámenes del fin del decenio de
la Cumbre Mundial y la presentación de informes
al Comité de
Derechos del Niño y otros organismos de las
Naciones Unidas dedicados a la vigilancia de los tratados
de derechos humanos.
Uno de los aspectos más alentadores de muchos
exámenes nacionales consiste en que no se han
limitado a la realización de análisis
retrospectivos sino que han establecido prioridades
con respecto a las futuras políticas para la
niñez. En algunos países, esto ha implicado
hacer preparativos para una nueva generación
de programas nacionales de acción en pro de los
niños.
Como en el caso de los exámenes
de mediados del decenio, una de las principales
aportaciones a los exámenes nacionales sobre
el progreso a fines del decenio ha sido el apoyo al
fortalecimiento de la recolección y el análisis
de los datos. Sobre la base de los resultados de una
evaluación de las Encuestas a base de Indicadores
Múltiples que se llevó a cabo en 1997,
varios aliados elaboraron un conjunto revisado de indicadores,
que se emplearon en encuestas subsiguientes a fin de
obtener una base de datos más amplia para la
medición del progreso. Algunos de los indicadores
que se agregaron posibilitan la evaluación de
los derechos civiles, el ambiente familiar y la explotación
de los niños, así como la iniciativa sobre
la Gestión Integrada de las enfermedades de la
infancia, el paludismo y los niveles de conocimiento
sobre el VIH/SIDA.
En general, el segundo ciclo de las Encuestas a base
de Indicadores Múltiples 1 y 2 de finales del
decenio fue diseñado de manera que permitiera
obtener datos sobre 63 indicadores de fines del decenio.
Con apoyo del UNICEF, la Encuesta a base de Indicadores
Múltiples 2 se llevó a cabo en 66 países,
abarcando así a más de la mitad de la
población del mundo en desarrollo. Se trató
del mayor esfuerzo individual de la historia en materia
de recolección de datos para la vigilancia de
los derechos y el bienestar de los niños. En
otros 35 países se llevaron a cabo Encuestas
Demográficas y de Salud, mientras que en los
restantes países en desarrollo se realizaron
otras encuestas especiales.
Aunque muchos informes sobre los exámenes nacionales
del fin del decenio incluyeron datos de la Encuesta
a base de Indicadores Múltiples 2, gran parte
de esos datos no habían sido recibido a tiempo
para la elaboración de este informe, que se fundamentó
en los datos recibidos anteriormente mediante los procesos
anuales de vigilancia y de otras fuentes. El UNICEF
continúa elaborando un conjunto mundial de bases
de datos para la evaluación del fin del decenio
que suministrará, dentro de lo posible, información
estadística acerca de la situación actual,
así como información sobre el progreso
logrado durante el decenio con respecto a cada uno de
los indicadores de fin del decenio. Esas bases de datos
contendrán datos intersectoriales y sobre tendencias
con respecto a más de 50 indicadores. Algunas
de esas bases de datos fueron colocadas en la Red a
fines de 2000 con carácter experimental, y serán
empleadas en un anexo estadístico que se distribuirá
en la Sesión Especial de la Asamblea General
en favor de la Infancia.
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