El Progreso de las Naciones 1999

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RESUMEN INFORMATIVO: Avances y Disparidades

Repercusiones de la deuda sobre los derechos de los niños

De los 27 países en desarrollo estudiados, sólo 9 logran gastar más en servicios sociales básicos que en el servicio de la deuda externa, según indica un estudio reciente del UNICEF y el PNUD. Seis de los 12 países africanos comprendidos en el estudio dedican el doble de recursos al pago de la deuda que a los servicios sociales básicos. Estos servicios –atención primaria de la salud y de la salud de la reproducción, programas de nutrición, abastecimiento de agua potable y saneamiento, y educación básica– son fundamentales para la preservación de los derechos de los niños a la supervivencia y el desarrollo y para poder superar la pobreza crónica.

En nueve de los países estudiados, los pagos de la deuda externa consumen más de un 30% del presupuesto nacional, y en Kenya, Malawi, Tanzanía (incluida Zanzíbar) y Zambia, la deuda absorbe el 10% o más de los presupuestos. En contraste, los servicios sociales básicos sólo reciben, como promedio, el 13% de los presupuestos nacionales, y menos del 10% en los siete países siguientes: el Brasil, Camerún, Filipinas, Malawi, Nicaragua, la República Dominicana y Zambia.

Estos resultados indican que los dirigentes mundiales deben renovar el compromiso de realizar esfuerzos en pro del alivio de la deuda, que adquirieron en la Cumbre Mundial en favor de la Infancia de 1990. También demuestran por qué la reducción de la deuda es esencial para el éxito de la Iniciativa 20/20, que cuenta con el respaldo del UNICEF y de otros organismos internacionales, y que insta a los países en desarrollo a asignar un 20% de sus presupuestos a los servicios sociales básicos, y a los países donantes un 20% de su asistencia oficial para el desarrollo.

Adóonde destinan los fondos
% de los gastos del gobierno central en:

Año(s)
Servicios
sociales básicos
Servicio de
la deuda

África
Tanzanía* 1994-95
15
46
Kenya 1995
13
40
Malawi 1997
8
40
Zambia 1997
7
40
Camerún 1996-97
4
36
Côte d'Ivoire 1994-96
11
35
Níger 1995
20
33
Benin 1997
10
11
Burkina Faso 1997
20
10
Uganda 1994-95
21
9
Sudáfrica 1996-97
14
8
Namibia 1996-97
19
3
 
Asia
Filipinas 1992
8
31**
Sri Lanka 1996
13
22
Nepal 1997
14
15
Thailand 1997
15
1**
 
América Latina y el Caribe
Jamaica 1996
10
31
El Salvador 1996
13
27
Honduras 1992
13
21
Brasil 1995
9
20
Nicaragua 1996
9
14**
Costa Rica 1996
13
13
Bolivia 1997
17
10**
Rep. Dominicana 1997
9
10
Colombia 1997
17
8**
Belize 1996
20
6**
Chile 1996
11
3

*   Excepto Zanzibar
**  Fondo Monetario Internacional, Government Finance Statistics Yearbook, 1996, datos del año citado, o que correspondan al año más reciente disponible.

Fuente: UNICEF y PNUD. Experiencias nacionales en la evaluación del nivel, la equidad y la eficiencia del gasto público en los servicios sociales básicos, octubre 1998, documentos inéditos.

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