Panorama: Filipinas

Panorama general

Click for a detailed map (PDF)

This map does not reflect a position by UNICEF on the legal status of any country or territory or the delimitation of any frontiers.

El Gobierno de la República de Filipinas realiza importantes avances en lo que respecta a la aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño. El marco legislativo de la Convención ya ha sido casi totalmente establecido, y su ejecución cuenta con el respaldo de una sociedad civil que protege celosamente los derechos humanos; de una Código de Gobierno Local que ha devuelto a las unidades de gobiernos locales la responsabilidad de la prestación de los servicios básicos, con la excepción del educación pública, así como de la decisión de invertir de manera creciente en las prioridades humanas.

En las 41.936 aldeas (barangays) del país se vigila el desarrollo de los 33 indicadores de las necesidades básicas de las familias, especialmente las de las mujeres y la niñez. Ese clima favorable a la niñez y las mujeres se debe principalmente a las reformas políticas, la estabilidad política, el mayor grado de paz y orden que impera en el país, el crecimiento económico y la libertad de expresión. El Gobierno está al tanto de la recesión económica que afecta a la región y toma las medidas necesarias para reducir al mínimo posible el costo económico y social de ese proceso.

La cooperación entre el Gobierno de Filipinas y el UNICEF se concentra en una jerarquía integrada de actividades orientadas a lo que se puede hacer en los hogares, las comunidades y los servicios básicos de atención de la salud y remisión de casos, con el objetivo de que se satisfagan los derechos de la niñez y las mujeres en materia de salud y nutrición de manera eficaz, eficiente y sostenible. Esto requiere una mayor integración de las intervenciones de salud, nutrición e intersectoriales, el fortalecimiento de la capacidad local y el mejoramiento de las relaciones entre los sistemas sanitarios y las comunidades.

En el decenio pasado se lograron importantes avances con respecto a la elaboración de mecanismos de rescate, rehabilitación y reintegración de los niños en circunstancias especialmente difíciles. Ha llegado la hora de combinar e integrar esos esfuerzos en enfoques más coherentes y sistemáticos para proteger a la niñez del trabajo en condiciones de explotación, el abuso sexual, del uso indebido de las drogas y de otras violaciones de sus derechos. El país ha puesto en práctica la iniciativa de los hospitales amigos de los niños, así como proyectos y programas de suministro de suplementos de micronutrimentos, de acceso al agua potable, de alfabetización y de participación escolar. También está a punto de lograrse la eliminación de la poliomielitis y el tétanos neonatal. La política de globalización del Gobierno ha dado a la economía un carácter más competitivo en el ámbito internacional, aunque también ha puesto a los niños al alcance de influencias negativas como la separación de las familias, las drogas peligrosas y la pobreza urbana.

Prioridades del UNICEF

Los objetivos específicos del UNICEF consisten en:

• Fortalecer la capacidad de los gobiernos nacional y los poderes locales de brindar un ambiente que garantice los derechos de los niños y aliente la gestión adecuada de los servicios básicos.
• Alentar la participación plena de la sociedad civil en los esfuerzos destinados a apoyar a las familias a fin de que críen, nutran y protejan adecuadamente a los niños y las niñas.
• Reducir las tasas de mortalidad materna, infantil y de menores de cinco años, así como las de desnutrición.
• Declarar la calidad de la educación e incrementar las tasas de supervivencia de los y las cohortes.
• Reducir el número de niños y niñas que sufren explotación sexual, que están sometidos a condiciones de trabajo peligrosas y al uso indebido de drogas, así como los que están en conflicto con la ley.

El UNICEF colabora con la Organización Mundial de la Salud y con el Fondo de Población de las Naciones Unidades en los asuntos relacionados con la salud de las mujeres, la juventud y la niñez; con la OMS y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación en materia de nutrición; con la Organización Internacional del Trabajo en la esfera de trabajo infantil, y con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en aquellas cuestiones que están relacionadas con el gobierno, el suministro de agua y saneamiento ambiental, y el género y el desarrollo. El UNICEF también colabora estrechamente con el Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo y con varios otros donantes bilaterales en la prueba y adaptación de conjuntos de actividades referidas a la educación elemental y al desarrollo de la niñez en la primera infancia en los que se integran los servicios de salud, nutrición y educación.