UNICEF - Humanitarian Action Report 2010 - Filipinas
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ASIA Y EL PACÍFICO Filipinas

© UNICEF/NYHQ2006-2132/Bito

Un niño camina por una calle llena de escombros en Barangay San Isidro, en la isla de Luzón, y observa los daños de un tifón en 2006. Cada año, los desastres naturales y los conflictos desplazan a unos 850.000 filipinos.

Cuestiones críticas para la infancia y las mujeres

Filipinas tiene algo más de 90 millones de habitantes, más de 48 millones de los cuales viven en regiones frecuentemente afectadas por los desastres naturales y los conflictos armados y en las que anualmente sufren desplazamiento unos 850.000 pobladores, según estadísticas del Departamento de Bienestar Social y Desarrollo. En 2009, más de un millón de personas, de las cuales la mitad eran niños y niñas, sufrieron desplazamiento debido a los desastres naturales y los conflictos armados. Esas personas requieren con carácter urgente acceso a servicios adecuados de salud y nutrición, suministro de agua potable y saneamiento y educación, además de sistemas integrales de protección de la infancia basados en la comunidad.

Acción humanitaria planificada para 2010

En 2010, UNICEF colaborará con el Gobierno de Filipinas, sus ONG aliadas, las comunidades y los demás organismos de las Naciones Unidas a fin de seguir prestando socorro de emergencia y ayuda con la recuperación a más de 700.000 habitantes desplazados durante 2009 por los desastres naturales y a más de 300.000 pobladores desplazados por el conflicto en Mindanao. Las actividades de preparación y respuesta de 2010 estarán orientadas por los Compromisos básicos para la infancia en situaciones de emergencia y se concentrarán en las necesidades humanitarias de la población desplazada alojada en centros de evacuados. UNICEF trabajará para garantizar que los niños, niñas y mujeres en esa situación tengan acceso a los servicios de salud y nutrición; al suministro de agua, saneamiento e higiene; a ámbitos de aprendizaje seguros; y a servicios de protección de la infancia. UNICEF también colaborará con sus aliados de los grupos temáticos para llevar a cabo labores de planificación de contingencia y de acopio de materiales con carácter preventivo, a fin de emplearlos en cualquier crisis que pueda desatarse, como el desplazamiento de más pobladores, o para acontecimientos con consecuencias más permanentes, como el regreso o el reasentamiento de los desplazados. A continuación, los resultados que UNICEF espera obtener mediante sus intervenciones de emergencia:

Salud y nutrición: En colaboración con el Departamento de Salud y la Organización Mundial de la Salud, UNICEF brindará respuesta inmediata a fin de garantizar que más de 150.000 niños, niñas y mujeres embarazadas o lactantes cuenten con acceso a los servicios esenciales de salud y nutrición. También se prestarán servicios esenciales de atención de la salud mediante clínicas móviles, que servirán asimismo para distribuir medicamentos y otros artículos esenciales. UNICEF elaborará un sistema eficaz de vigilancia de la nutrición para mantener un registro preciso de la situación nutricional de los menores de cinco años afectados por los conflictos. Ese sistema también se empleará para dar respaldo a la gestión comunitaria de la desnutrición aguda y a la alimentación de los lactantes y niños de corta edad en situaciones de emergencia, así como para garantizar que las labores de distribución de micronutrimentos logren la cobertura deseada.

Agua, saneamiento e higiene: Se garantizará que unas 120.000 personas afectadas por los conflictos que se encuentran en los campamentos de desplazados, así como otros pobladores afectados por los desastres naturales, dispongan de acceso al agua potable, el saneamiento adecuado y las actividades de difusión de las prácticas higiénicas. UNICEF, que encabeza en colaboración con el Departamento de Salud el grupo temático para el agua, saneamiento e higiene, colaborará con el Gobierno a fin de ampliar los programas, de manera que se apliquen también en las zonas de regreso.

Educación: UNICEF encabeza el grupo para la educación, cuyos integrantes están comprometidos a restablecer el acceso a la educación de unos 50.000 niños repatriados o afectados por los desastres. Ese objetivo se logrará, en colaboración con varias ONG, mediante el establecimiento de espacios de aprendizaje provisionales, la reparación de las escuelas dañadas, el suministro de materiales de enseñanza y aprendizaje, y la capacitación de los maestros y otras personas a cargo del cuidado de los niños, quienes recibirán instrucción en materia de apoyo psicosocial y aprendizaje acelerado a fin de ayudar a sus alumnos a reintegrarse en el sistema escolar.

Protección de la infancia: UNICEF y sus aliados crearán sistemas de respuesta comunitaria a la situación de más de 150.000 niños y niñas afectados por los conflictos y desastres naturales que siguen amenazados por peligros potenciales, como el reclutamiento por parte de agrupaciones armadas, la munición sin estallar y la trata de menores. También se brindará ayuda especial a los niños separados de sus familias o no acompañados, además de los menores que corran peligro de ser reclutados como combatientes o que hayan estado relacionados con los grupos armados.

Resumen de las necesidades de emergencia de UNICEF para cumplir con los Compromisos básicos para la infancia en situaciones de emergencia en 2010
Sector USD
Salud 4.000.000
Nutrición 1.000.000
Agua, saneamiento e higiene 6.000.000
Educación 3.200.000
Protección de la infancia 3.500.000
VIH/SIDA 190.000
Total 17.890.000