ORIENTE MEDIO Y ÁFRICA DEL NORTE
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Una familia desplazada en su tienda a las afueras de Suleimaniya, en la región de Kurdistán, al norte del Iraq. El prolongado conflicto y los altos niveles de desplazamiento en la región siguen haciendo estragos en los niños.
Cuestiones críticas para la infancia y las mujeres
La región de Oriente Medio y África del Norte confronta una variada gama de retos humanitarios que afectan a la infancia debido a una combinación de profundas disparidades económicas, el aumento y la profundización de las carencias de la población y varias situaciones prolongadas de conflicto armado -entre ellas las del Iraq, el Territorio Palestino Ocupado y el Sudán- además de diversos conflictos en gestación, como el que se suscitó recientemente en algunas partes de la región del Norte de Yemen. Los niveles extremadamente elevados de desplazamiento de la población que causan esas complejas situaciones de emergencia, como el desplazamiento de 2,7 millones de personas en Darfur y de 2,2 millones de pobladores en el Iraq, constituyen otros tantos desafíos. Aunque en 2009 el número de desastres naturales que sufrió la región fue limitado, la grave sequía en Djibouti ha dado lugar a una crisis nutricional, y en las regiones más afectadas del país la tasa de desnutrición global aguda ha llegado al nivel crítico de 28,8%. Debido a ello, resulta fundamental estar preparado para dar respuesta rápida a las situaciones de emergencia en toda la región.
Acción humanitaria planificada para 2010
En 2010, la Oficina de UNICEF para la Región de Oriente Medio y África del Norte continuará reforzando a nivel regional y nacional la capacidad de prevención, preparación y respuesta a las crisis que afecten a los niños de la región. En colaboración con sus aliados, la Oficina de UNICEF para la Región de Oriente Medio y África del Norte se concentrará en dar respaldo a la movilización inmediata de recursos (materiales, humanos y financieros) para dar respuesta a las situaciones de emergencia, además de brindar capacitación y alentar la creación de capacidad en los propios países. En su carácter de organismo líder del Comité Interinstitucional Permanente de los grupos temáticos para el agua, saneamiento e higiene; la nutrición; y la educación; y del subgrupo para la protección de la infancia, UNICEF brindará apoyo a las oficinas de los países con respecto a sus responsabilidades de rendir cuentas. A continuación, los resultados que UNICEF espera obtener mediante sus intervenciones de emergencia:
Preparación y respuesta ante las situaciones de emergencia para las oficinas de países de UNICEF
- Creación de capacidad crítica en materia de preparación: Se aumentará la capacidad de las oficinas de los países de brindar respuesta humanitaria eficaz e inmediata mediante el apoyo al proceso de preparación y respuesta ante las situaciones de emergencia y al proceso de planificación de contingencia, la capacitación en materia de coordinación de los grupos sectoriales, los ejercicios de simulación de situaciones de emergencia y el despliegue rápido de personal experimentado, especialmente en los sectores donde UNICEF ejerce funciones de liderazgo, además de la implementación progresiva de herramientas de vigilancia del desempeño en por lo menos dos países de la región.
- Análisis mejorado para facilitar el alerta temprana: Mediante la colaboración con un grupo de investigación externo en la producción de informes analíticos que se integrarán en los sistemas de alerta temprana y acción temprana, se ampliará la capacidad de UNICEF de detectar posibles amenazas a los niños, niñas y mujeres y definir con precisión las tendencias y oportunidades de llevar a cabo actividades más eficaces de promoción y acción.
- Depósito subregional: Por medio de la instalación en un país de la región de un depósito de fácil acceso por tierra en el que se podrán almacenar suministros humanitarios suficientes para responder a las necesidades iniciales de unas 50.000 personas se aumentará el grado de preparación y la capacidad de respuesta ante las situaciones de emergencia.
Preparación y respuesta ante las situaciones de emergencias de los aliados nacionales
- Centro regional de capacitación: Los aliados nacionales (empleados públicos y el personal de las organizaciones nacionales) tendrán más oportunidad de obtener o aumentar su capacidad para dar respuesta ante las situaciones de emergencia mediante la creación de un Centro de Capacitación Humanitaria en un país anfitrión de la región. La Oficina de UNICEF para la Región de Oriente Medio y África Del Norte movilizará a sus aliados y a otras partes interesadas con vistas a la inauguración del centro en 2011.
- Reducción del riesgo de los desastres: Por medio de una alianza estratégica con la Liga de Estados Árabes, el apoyo a programas innovadores orientados a la reducción del dos riesgos en las escuelas y la ayuda técnica destinada a garantizar la integración de este enfoque fundamental en los planes y las prioridades de las naciones de la región se ampliará la capacidad de las contrapartes para detectar, evaluar y dar respuesta a las amenazas de desastres.
Herramientas de análisis para las labores de emergencia
- La vigilancia de los niños en situaciones de conflicto: Como resultado de la aclaración de los indicadores y del mejoramiento de las herramientas y métodos de obtención de datos con el propósito de vigilar los cambios a largo plazo se contará con más datos cada vez más confiables acerca de los efectos de los conflictos armados sobre los derechos de los niños, niñas y mujeres, que podrán ser empleados en las labores de promoción.
Respuesta de emergencia en Djibouti
- Necesidades de emergencia: Las intervenciones de salud y nutrición dirigidas a grupos específicos tendrán como objetivo contener y mitigar las enfermedades, las epidemias y la mortalidad, además de combatir la desnutrición aguda de los niños y niñas menores de cinco años. También se ampliarán las intervenciones en la esfera de agua, saneamiento e higiene a fin de reducir la incidencia de las enfermedades transmitidas por el agua, en especial el cólera. Los niños y niñas que viven o trabajan en la calle, así como otros menores vulnerables, recibirán los beneficios del mayor apoyo que se brindará a la protección de la infancia mediante, entre otras acciones, la integración de las medidas de protección de los niños en los programas intersectoriales, como los de educación.
| Resumen de las necesidades de emergencia de UNICEF para cumplir con los Compromisos básicos para la infancia en situaciones de emergencia en 2010 | |
| Sector | USD |
| Preparación y respuesta ante las situaciones de emergencia para las oficinas de países de UNICEF | 500.000 |
| Preparación y respuesta ante las situaciones de emergencia de los aliados nacionales | 400.000 |
| Herramientas de análisis para las labores de promoción | 100.000 |
| Respuesta de emergencia en Djibouti | 3. 000.000 |
| Total | 4.000.000 |