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ORIENTE MEDIO Y ÁFRICA DEL NORTE YEMEN: RESUMEN DE LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA

CUESTIONES CRÍTICAS PARA LA INFANCIA Y LAS MUJERES

La República del Yemen, ubicada en el suroeste de la península arábiga, ha sufrido emergencias en 2008 en tres frentes: (1) el conflicto en el protectorado septentrional de Sa'ada; (2) las repercusiones del aumento actual de los precios sobre la economía nacional; y (3) las consecuencias de una grave tormenta tropical en la zona suroriental del país, especialmente en los protectorados de Hadramout y Al-Mahara. Todo esto tiene graves repercusiones sobre las mujeres y los niños vulnerables en un país donde se registran algunos de los indicadores sociales más deficientes de la región en materia de mortalidad infantil, de menores de cinco años y derivada de la maternidad. Estas situaciones de emergencia desvían los presupuestos y los recursos humanos de los programas ordinarios. Al mismo tiempo, son una oportunidad para reflejar las necesidades de los niños y las mujeres vulnerables y su derecho al acceso a los servicios.

ACCIÓN HUMANITARIA PLANIFICADA PARA 2009

Las Naciones Unidas utilizan en Yemen un enfoque de grupos temáticos para responder a las tres situaciones de emergencia mencionadas anteriormente. En el marco de este enfoque, UNICEF encabeza el grupo de nutrición, agua, saneamiento e higiene y educación, y cooperara con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en materia de protección. UNICEF participa en el Grupo de Planificación y Respuesta en Situaciones de Emergencia, encabezado por el Coordinador Residente.

Salud y nutrición: UNICEF adquirirá medicamentos y equipos esenciales para situaciones de emergencia y los distribuirá a 200.000 personas internamente desplazadas y repatriadas; apoyará tres centros de alimentación terapéutica establecidos y 16 programas terapéuticos ambulatorios; establecerá 11 nuevos centros de alimentación terapéutica y 338 programas terapéuticos ambulatorios a escala nacional en las 22 gobernaciones; y capacitará a 5.000 agentes sanitarios, incluidos 44 instructores y 660 médicos y auxiliares de enfermería en el tratamiento de la desnutrición grave, y a 6.000 voluntarios en el examen de 120.000 niños con desnutrición grave aguda; llevará a cabo campañas de movilización social para promover la alimentación de los recién nacidos y los niños de corta edad; y prestará apoyo a la ejecución de dos encuestas sobre nutrición (una en febrero y otra en agosto de 2009) en cinco zonas de Yemen, siguiendo criterios socioeconómicos y topográficos.

Agua saneamiento e higiene: UNICEF proporcionará agua potable e instalaciones de saneamiento a 2.000 familias (14.000 personas/repatriados) en Sa'ada mediante la distribución de filtros de agua a escala de los hogares con el objetivo de garantizar el acceso al agua potable; en Hadramout construirá y rehabilitará instalaciones de saneamiento que tengan en cuenta las cuestiones de género en 30 escuelas (especialmente escuelas para niñas); y promoverá educación sobre la higiene y programas de concienciación sobre la higiene en 30 escuelas y para aproximadamente 10.000 personas en las comunidades de acogida.

Educación: En Sa'ada, UNICEF responderá a las necesidades de 50.000 niños internamente desplazados y repatriados y 500 maestros mediante la distribución de materiales escolares para la enseñanza primaria (libros de notas, lapiceros y borradores); proporcionará conjuntos recreativos y suministros pedagógicos para 25.000 niños; capacitará a maestros con especial atención en el apoyo psico-educativo, la prevención del VIH/SIDA y la educación para la paz; reforzará la capacidad de las autoridades locales de la enseñanza para llevar a cabo evaluaciones sobre necesidades, distribución de suministros y seguimiento; y distribuirá materiales de aprendizaje personal para 3.000 personas internamente desplazadas. Altos precios de los alimentos: Por medio de 500 consejos escolares, en los que participan los progenitores y personal educativo en 10 gobernaciones, UNICEF aumentará la concienciación con actividades de evaluación y promoción que expliquen las repercusiones negativas de los altos precios de los alimentos sobre la matriculación escolar en el Yemen.

Protección de la infancia: UNICEF llevará a cabo las siguientes actividades para aproximadamente 5.000 niños en Sa'ada y Hadramout: reforzará la capacidad de por lo menos 90 prestadores de servicios en la utilización del juego como medio terapéutico; establecerá una red de profesionales que realicen intervenciones psicosociales; prestará apoyo a las actividades recreativas y psicosociales en Hadramout y Sa'ada; apoyará la inscripción de por lo menos 20.000 niños; apoyará la identificación, inscripción y rastreo familiar de los niños no acompañados en Sa'ada; promoverá la aplicación de los derechos de los niños y niñas que han participado en conflictos armados; concienciará sobre las repercusiones de las prácticas tradicionales; llevará a cabo una evaluación rápida sobre la trata de niños en Sa'ada; supervisará las consecuencias de los altos precios de los alimentos sobre los niños vulnerables en el Yemen. 

Resumen de las necesidades de emergencia de UNICEF para 2009*
Sector	Dólares EEUU
Salud y nutrición	950,000
Agua, saneamiento e higiene	220,000
Educación	780,000
Protección de la infancia	100,000
Total***	2,050,000***

* Los fondos recibidos en este llamamiento se utilizarán para responder a las necesidades inmediatas y a mediano plazo de los niños y las mujeres tal como se indica arriba. Si UNICEF recibiera fondos en exceso de las necesidades financieras de mediano plazo para esta situación de emergencia, utilizará estos fondos para apoyar otras situaciones de emergencia que no cuenten con suficiente financiación.
** El total incluye una tasa máxima de recuperación del 7%. La tasa real de recuperación de las contribuciones se calculará según la Decisión de la Junta Ejecutiva de UNICEF 2006/7, fechada el 9 junio de 2006.
*** A las necesidades de emergencia reflejadas en el Informe sobre la Acción Humanitaria hay que sumar las necesidades de 2,5 millones de dólares que necesita UNICEF, tal como se describe en el plan de respuesta a las inundaciones de las Naciones Unidas.