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EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL, COMUNIDAD DE ESTADOS INDEPENDIENTES

© UNICEF/NYHQ2008-0691/Volpe

Unos niños en un refugio para personas desplazadas por el conflicto de agosto de 2008 en Tbilisi, Georgia. Las tensiones políticas en la región, agravadas por los desastres naturales, subrayan la necesidad de una rápida movilización de recursos en las situaciones de emergencia.

CUESTIONES CRÍTICAS PARA LA INFANCIA Y LAS MUJERES

La región de Europa Central y del Este, Comunidad de Estados Independientes (ECE/CEI) es muy propensa a los peligros naturales, que a menudo conllevan desastrosas consecuencias debido al alto nivel de vulnerabilidad y a la deficiente capacidad de la población para superarlas. Entre los desastres naturales que son frecuentes en la región cabe destacar terremotos, inundaciones, avalanchas, corrimientos de tierra y sequías, así como incendios forestales. La región está sometida también a tensiones políticas, que a veces conducen a la violencia y el conflicto. Resulta preocupante la situación en los Balcanes, el Cáucaso y Turquía, donde una serie de disputas políticas siguen sin resolverse. 

Los altos precios de los alimentos y el combustible han agravado los niveles de pobreza en la región de ECE/CEI. Las recientes encuestas sobre seguridad alimentaria y nutrición que se han llevado a cabo en Asia central han indicado que una amplia proporción de la población necesita asistencia alimentaria. Muchas familias pobres recurren a un cambio en el equilibrio del régimen alimentario a fin de compensar la subida de los precios. Las consecuencias van más allá del sector de la alimentación. Por ejemplo, algunas familias han sacado sus hijos de la escuela debido a que no pueden pagar por más tiempo las tasas escolares ni los materiales pedagógicos.

ACCIÓN HUMANITARIA PLANIFICADA PARA 2009

Aumento de la capacidad regional: Las experiencias adquiridas durante las dos grandes situaciones de emergencia de 2008 en la región de ECE/CEI (es decir, en Georgia y Tayikistán) han subrayado la necesidad de fortalecer el aumento de la capacidad a escala regional, lo que permitirá un apoyo oportuno a los países que respondan a las situaciones de emergencia. Esto exige que la Oficina Regional mantenga un pequeño fondo para situaciones de emergencia destinado a prestar apoyo a la movilización rápida de recursos humanos, materiales y suministros esenciales dentro de la región, antes de que se active el sistema mundial de respuesta. 

Planificación de la preparación e intervención en situaciones de emergencia: Como organismo dirigente del grupo temático general para nutrición y agua, saneamiento e higiene, y codirigente para la educación con Save the Children Alliance, la Oficina Regional seguirá prestando orientación técnica a las oficinas de país así como a otros asociados humanitarios (como los Equipos de País de las Naciones Unidas, otros asociados del Comité Permanente entre Organismos y los gobiernos) sobre los derechos de la infancia, los Compromisos Básicos para la infancia en situaciones de emergencia de UNICEF y las modalidades del enfoque de grupos. Se organizarán para las oficinas de país actividades destinadas al fortalecimiento de la capacidad sobre nuevas cuestiones humanitarias, políticas empresariales y modalidades de asociación, especialmente seminarios de capacitación y ejercicios de simulación.

Reducción del riesgo en casos de desastre: En la esfera de la reducción del riesgo en casos de desastre, el principal objetivo de la Oficina Regional será poner en práctica las actividades del proyecto financiado por el Programa de prevención de desastres y preparación para casos de desastre de la Oficina Europea de Ayuda Humanitaria de Emergencia en Asia Central. Además, la Oficina Regional prestará apoyo a las actividades de reducción de riesgos en algunos de los países de la región donde más desastres se producen, especialmente Turquía; y seguirá trabajando con la Secretaría de la Estrategia Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo/Oficina para la Prevención y Recuperación en Casos de Crisis, en la planificación y organización de seminarios de capacitación para los Equipos de País de las Naciones Unidas en la región.


Europa Central y del Este, Comunidad de Estados Independientes (ECE/CEI)
Necesidades de emergencia para 2009*

Sector Dólares EEUU
Aumento de la capacidad regional 350,000
Planificación de la preparación e intervención en situaciones de emergencia    100,000
Reducción del riesgo en casos de desastre 300,000
Total** 750,000

* Los fondos recibidos en este llamamiento se utilizarán para responder a las necesidades inmediatas y a mediano plazo de los niños y las mujeres tal como se indica más arriba. Si UNICEF recibiera fondos en exceso de las necesidades financieras de mediano plazo para esta situación de emergencia, utilizará estos fondos para apoyar otras situaciones de emergencia que no cuenten con suficiente financiación..
** El total incluye una tasa máxima de recuperación del 7%. La tasa real de recuperación de las contribuciones se calculará según la Decisión de la Junta Ejecutiva de UNICEF 2006/7, fechada el 9 junio de 2006.