COLOMBIA
CUESTIONES CRÍTICAS PARA LA INFANCIA
El conflicto armado continuado entre el Gobierno y las milicias y el alto nivel de violencia están impactando con fuerza en la sociedad y la infancia y están provocando graves obstáculos para el desarrollo de las operaciones humanitarias. La ayuda a los desplazados internos se ve limitada en algunas zonas, en especial en aquellas con difícil acceso como consecuencia de la falta de carreteras, los bloqueos militares u otros problemas de seguridad. En 2005, el 64,2 por ciento de la población vivía en situación de pobreza y el 31 por ciento de extrema pobreza. La media de absentismo escolar de los niños desplazados era del 4,2 por ciento, casi el doble de la media nacional, 2,7 por ciento. La desnutrición infantil entre los desplazados internos alcanza el 23 por ciento, en comparación con la media nacional del 12 por ciento.
Entre 5.000 y 6.000 niños siguen formando parte de grupos armados no estatales y un número similar participa en las milicias urbanas. Sólo unos 400 niños han sido entregados en el marco de las desmovilizaciones colectivas. El reagrupamiento de los niños desmovilizados en grupos criminales, el surgimiento de nuevos actores armados ilegales y el reforzamiento de los existentes en las áreas evacuadas por los grupos desmovilizados siguen siendo motivo de gran preocupación. Se ha producido un aumento alarmante del número de accidentes causados por las minas o municiones sin explotar.
ACCIÓN HUMANITARIA PLANIFICADA PARA 2007
Protección de los niños soldado y prevención del reclutamiento: UNICEF apoyará las iniciativas gubernamentales para promover una cultura de paz y proporcionar a los niños y adolescentes alternativas de ocio. Del mismo modo continuará y ampliará los proyectos existentes para evitar el reclutamiento por parte de grupos armadas no estatales y apoyará la reintegración de 200 niños y adolescentes desmovilizados de los grupos armados irregulares proporcionándoles subsidios. UNICEF proporcionará asistencia técnica al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) para ayudar a 1.000 niños y adolescentes desmovilizados. También ofrecerá asistencia técnica para la completa reforma legislativa y reforzará las políticas públicas de acción humanitaria y protección de la infancia. Junto con el Ministerio de Comunicaciones desarrollará y reforzará la Red de Organizaciones de Adolescentes a través de las emisoras de radio comunitarias, para formar a los adolescentes en derechos de la infancia y evitar el reclutamiento de niños. A su vez apoyará iniciativas de adolescentes y publicará y distribuirá un Estudio de la Oficina del Defensor del Pueblo, sobre los menores que han formado parte de los grupos armados.
Acción humanitaria para los niños desplazados internos: UNICEF reforzará la asistencia psicosocial para 15.800 niños afectados por el desplazamiento y el conflicto armado, formará profesores y apoyará a grupos a través del proyecto Retorno a la alegría en 45 municipalidades. UNICEF ejecutará programas de atención sanitaria primaria a escala comunitaria. Junto con el PMA, distribuirá raciones de comida a 1.300 niños y a 130 embarazadas desplazados internos y apoyará a las familias y a los trabajadores sanitarios comunitarios para supervisar el estado nutricional de los niños. También formará a 150 madres adolescentes y jóvenes en saneamiento ambiental a través del proyecto Hogares felices y promoverá los programas de educación y concienciación en materia de higiene en 30 escuelas y 60 comunidades. UNICEF proporcionará asistencia técnica y financiera para instalar sistemas de saneamiento en emplazamientos temporales; apoyará el restablecimiento y un mejor control de los sistemas de agua que están dañados o que tienen una gran demanda. Finalmente UNICEF promoverá el acceso de los niños desplazados a la escuela y formará y apoyará a los profesores.
Acción humanitaria en materia de minas: Como apoyo al Plan de acción nacional antiminas y para beneficiar a 60.000 personas, UNICEF apoyará a las autoridades nacionales, a las ONG colaboradoras y a la sociedad civil en el desarrollo de un programa de acción antiminas completo, sostenible y descentralizado. Las actividades incluirán: fortalecer la capacidad local para planificar y ejecutar programas de acción antiminas en el ámbito departamental y municipal; formar a las instituciones locales y ofrecerles las herramientas necesarias para atenuar los riesgos de las minas y de las municiones sin estallar; diseñar y desarrollar una estrategia de educación comunitaria para reducir los accidentes causados por las minas y municiones sin estallar; promover la atención integral a las víctimas dándoles los medios de reclamar sus derechos y de acceder a atención sanitaria y a la ayuda humanitaria; apoyar las actividades en 31 departamentos, dando la prioridad a 64 municipalidades identificadas en la evaluación de necesidades realizada por el Observatorio Nacional de Minas Terrestres.
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Resumen de las necesidades de emergencia de UNICEF para 2007 | |
Áreas temáticas de trabajo - acción humanitaria |
US$ |
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Protección de los niños soldado y prevención del reclutamiento |
3.800.000 |
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Acción humanitaria para los niños desplazados internos |
600.000 |
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Acción humanitaria en materia de minas |
1.100.000 |
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Total* |
5.500.000 |
* El total incluye una tasa de recuperación máxima del 7%. La tasa de recuperación real de las contribuciones individuales se calculará de acuerdo con la Decisión de la Junta Ejecutiva 2006/7 de 9 de junio de 2006.