Celebran Encuentro Regional por la Garantía del Derecho a la Identidad y Registro Universal de Nacimiento
La Oficina Regional del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) para América Latina y el Caribe, la Organización de Estados Americanos (OEA) y Plan Internacional, auspiciaron recientemente la “Primera Conferencia Regional sobre el Derecho a la Identidad y Registro Universal de Nacimiento”, celebrada en Asunción, Paraguay. El objetivo de esta conferencia fue establecer un compromiso político entre los gobiernos para alcanzar el registro de nacimiento gratuito, universal y oportuno para los niños y niñas de las Américas para el año 2015; que los países se unan a esta hazaña, e informar y sensibilizar a la opinión pública de la región sobre el derecho a la identidad. Los temas de discusión en la conferencia versaron sobre registro de nacimientos en la región; legislación para garantizar el derecho de todo niño a un nombre y una nacionalidad; modernización administrativa y tecnológica de los sistemas de registro civil; estrategias multidimensionales, movilización y alianzas, e información y sensibilización. Como resultado las partes presentes asumieron el compromiso de erradicar la violación de este derecho entendiendo que el registro de nacimiento implica la incorporación del niño y niña como sujeto de derecho dentro de un Estado y entendiendo la responsabilidad asumida por cada país signatario de la Convención sobre los Derechos del Niño. La Convención sobre los Derechos del Niño, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas, el 20 de diciembre de 1989, y ratificada por todos los países de las Américas, en su artículo 8 incluye de manera expresa el derecho a la identidad, incluida la nacionalidad y el nombre.
El registro de nacimiento no es solamente esencial para la seguridad y el desarrollo de la niñez, sino también para el desarrollo de los países. Los niños y niñas que tienen acceso a los servicios de salud y educación crecen en un ambiente de participación y ejercicio pleno de su ciudadanía. Según dicha Convención la exclusión de niños y niñas en algunos países constituye una violación al artículo 7, que indica que el niño o niña será inscrito/a inmediatamente después de su nacimiento. A nivel nacional, el registro proporciona información específica a los gobiernos sobre sus poblaciones y les permite hacer un uso adecuado de los recursos limitados, asegurando que los recursos estatales lleguen a los lugares más necesitados.
Situación actual Las estimaciones más recientes de UNICEF indican que el 18% de los niños y niñas menores de cinco años en América Latina y el Caribe, no han sido registrados y que aproximadamente dos de los once millones de nacimientos anuales quedan sin registro, siendo las poblaciones indígenas y afro-descendientes las más afectadas. Una vez más se ha puesto de manifiesto la discriminación, debido a la condición de los padres y madres, cuando no tienen documentos de identidad, la violación al derecho de identidad en zonas fronterizas, con hijos de inmigrantes laborales o de personas que buscan asilo. Participantes La delegación dominicana estuvo encabezada por los miembros de la Junta Central Electoral, licenciado José A. Aquino y el doctor John Guilliani Valenzuela. Además participaron la licenciada Laura Nuñez, de CONANI; la licenciada Noemí Méndez, de CEDAIL; Giselda Liberato y Rosario del Río de Plan Internacional en RD, y María E. Asuad, de la oficina de UNICEF en República Dominicana. Por Loreta Acevedo
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