Gestión del Conocimiento

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Municipios Amigos de la Niñez. Una evaluación para la búsqueda de su sostenibilidad

© UNICEF/RD/2006/LGonzález

Santo Domingo.-  Kim Sabo y Roger Hart presentaron los resultados de su evaluación a la Iniciativa Municipios Amigos de la Niñez –IMAN-  e hicieron recomendaciones para ampliar las oportunidades de participación a nivel local, para mejorar la estructura y los  procesos, así como para lograr la sostenibilidad de los Municipios Amigos de la Niñez.

Durante tres meses, los evaluadores trabajaron en la investigación, documentación y revisión de experiencias desde los inicios de la Iniciativa, además de realizar entrevistas con las contrapartes locales.  Finalmente, escogieron diez municipios de manera aleatoria, entre los que figuran algunos que poseen Cabildo Juvenil para la evaluación y hacer las observaciones y recomendaciones de lugar.

Consideran los evaluadores, que  con la Iniciativa de Municipios Amigos se ha hecho un gran trabajo para llevar conciencia sobre los derechos de la niñez y los procesos de toma de decisión basados en esos derechos, aunque señalan que la iniciativa necesita ir más allá para cumplir con el propósito del logro de los desafíos de la Convención sobre los Derechos del Niño y de los Objetivos del Milenio.

Destacan también que esta iniciativa no alcanza a una gran parte de la población, con tendencia a dejar fuera a los más pobres y menos educados, que forman parte esencial de la población meta.

Las observaciones y recomendaciones fueron presentadas a un amplio grupo de instituciones relacionadas con la IMAN, quienes elaboraron  una propuesta estratégica de trabajo local, basada en los logros y las lecciones aprendidas y enmarcada tanto en el proceso de descentralización, como en el de la reforma administrativa nacional.

© UNICEF/RD/2006/LGonzález

El programa de trabajo estaría basado en los siguientes cuatro ejes fundamentales: el enfoque en el nivel municipal; la acción basada en políticas sociales en vez de acciones puntuales de tipo asistencial; la cohesión entre los diferentes actores locales y el monitoreo y la evaluación.

Con la aplicación de estos cuatro ejes fundamentales se contribuiría al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, a la vez que se garantizarían los derechos de los niños, niñas y adolescentes, fortaleciendo la capacidad de los diferentes actores locales para desarrollar políticas y acciones integradas.

Como producto de los trabajos de las instituciones presentes, se estableció la implementación de un sistema de monitoreo y evaluación definido en el cuarto eje, que esté de acuerdo con los objetivos estratégicos del programa, así como un sistema de acreditación para los municipios Amigos de la Niñez, estableciendo niveles definidos por metales (oro, plata, bronce) o por estrellas (ninguna, una, dos o tres estrellas).

Esta acreditación estaría vinculada al cumplimiento de una serie de indicadores básicos de gestión y de impacto, tanto por parte de los ayuntamientos como en el municipio.  Este sería el mecanismo a través del cual se establecería el cumplimiento de los requerimientos de la gestión municipal y de su impacto en la sociedad, especialmente en la población infantil, como un estímulo para mantener la calidad y despertar el interés de otros municipios que se encuentren en un nivel más bajo.

Entre las instituciones que estuvieron en la presentación de los resultados de la evaluación de la IMAN, figuran el Centro Juan Montalvo; la Secretaría de Estado de la Juventud; el Consejo Nacional para la Reforma del Estado; el Ayuntamiento de Los Alcarrizos; el Consejo Presidencial del SIDA; las Secretarías de Turismo y de la Mujer y el Departamento de Niñez, Población y Familia de la Procuraduría de la República.

También el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia; la Oficina Nacional de Planificación; la Liga Municipal Dominicana; la Universidad Católica Nordestana; el Cabildo Juvenil de Baní y el de La Romana; IPEC/OIT, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); el Centro de Promoción y Solidaridad Humana y la Secretaría de Estado de Salud Pública, entre otras instituciones vinculadas al quehacer y desarrollo de la Iniciativa Municipios Amigos de la Niñez.

 

 

 

 

Perfil de los Evaluadores

Roger Hart es Doctor en Geografía, posee gran experiencia en procesos de evaluación a proyectos de promoción y derechos de la niñez, y ha realizado evaluaciones para diferentes oficinas de UNICEF alrededor del mundo; mientras que Kim Sabo ha realizado evaluaciones sobre programas de participación de niños y niñas, además de participar en talleres y conferencias sobre el tema.


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