Infancia

La Infancia y la Adolescencia en República Dominicana

Los Primeros Años

Niños y Niñas en Edad Escolar

Adolescencia

Estado Mundial de la Infancia

 

La Infancia y la Adolescencia en República Dominicana

© UNICEF RD

La República Dominicana ha tenido grandes transformaciones institucionales y políticas durante los últimos años, que han fortalecido el Estado de derecho y la democracia como modelo político. Se ha consolidado la estabilidad política y macroeconómica, lo que ha permitido un crecimiento económico significativo. 

Sin embargo, las desigualdades subsisten y los beneficios de este crecimiento aún no se reflejan en la vida de los niños, niñas y adolescentes excluidos en las zonas urbano-marginales y rurales pobres de las principales provincias y la frontera, así como en los bateyes. Es necesario convertir las oportunidades que ofrecen dichos avances en un desarrollo humano sostenible, en particular para la infancia y la adolescencia.

En una escala entre cero y diez, el país alcanza un índice de 4.1 en el cumplimiento de los derechos de la infancia. El Índice de Desarrollo Humano se encuentra entre los 10 más bajos de la región (0.663)  y el “10% de las personas más ricas tiene un ingreso 23 veces superior al 40% de las menos favorecidas” . 

Salud
La tasa de mortalidad materna ha bajado de 187 por 100 mil nacidos vivos en 1991 a 159 en 2007. Sin embargo, esta cifra es muy alta para un país en el que 99%  de las mujeres embarazadas han recibido atención prenatal por parte de un profesional de la salud y el 98% de los partos se realizan en un establecimiento de salud y por personal calificado. La mortalidad neonatal, que representa cerca del 70% de las muertes infantiles, se ha mantenido estancada en los últimos 20 años con una tasa de 22 por mil nacidos vivos.

Ambas tasas de mortalidad responden, en su mayoría, a causas prevenibles. Una proporción importante de muertes se debe a sepsis, la cual puede ser reducida si se aplican las normas de parto limpio y de bioseguridad. La hemorragia y toxemia son también causas de muerte materna prevenibles. El inicio de la lactancia materna en la primera hora después que nace el bebé constituye una intervención que puede salvar la vida de muchos recién nacidos, sin embargo, la práctica de la lactancia materna exclusiva es aún muy baja en el país (solo un 8% de los niños son lactados de manera exclusiva en los 6 primeros meses de vida ).

La desnutrición global es de un 3.1% de promedio nacional, un 10.5% en las provincias fronterizas y  un 14% entre niños y niñas de madres haitianas . La desnutrición, la diarrea y las infecciones respiratorias agudas son aún causas de muerte entre los menores de un año.

Según la encuesta ENHOGAR 2006, el 4.5% de la población entre 2 y 9 años padece algún tipo de discapacidad. La falta de procedimientos de diagnóstico temprano de posibles condiciones genéticas, metabólicas y/o malformaciones congénitas dificulta su detección oportuna. Sólo cuando el daño se ha realizado y sus complicaciones son evidentes se diagnostica una discapacidad que podría haberse prevenido si se hubiera detectado e intervenido de forma temprana.

Educación
La educación básica, que incluye ocho grados, es casi universal, habiendo aumentado la tasa neta de cobertura a un 95%. La tasa de asistencia escolar de la población de 5 años también ha aumentado de un 74% en el 2008-2009 a un 80.4% en la actualidad. No obstante, solo el 48.1% de la población de 3 a 5 años asiste a la escuela. 

La tasa neta de cobertura en secundaria es de 51.1%, destacando que el 43.6% de las hembras y el 54.1% de los varones están fuera de la escuela. La sobreedad en el nivel básico es de un 10.6% y en secundaria de 17%, con diferencias importantes entre el sector público y privado con un 20% y un 6.9% respectivamente.

La pobreza, la falta de registro de nacimiento requerido concluir la secundaria, la violencia y el embarazo obligan a la adolescencia a abandonar la escuela. La calidad de la enseñanza presenta otro reto pues República Dominicana se situó en el último lugar en la evaluación regional comparada de resultados de aprendizaje en lectura, matemática y ciencia. Estos déficits se asocian con debilidades en el proceso de descentralización del sistema educativo y en las capacidades de gestión de las instancias regionales y distritales.

La inversión para la educación preuniversitaria se ha incrementado para el año 2013, asignando al presupuesto público dirigido a educación un 4% del PIB, como lo establece la Ley General de Educación 66-97.

Protección
La violencia contra la niñez está presente en hogares, escuelas y otros espacios. El 67% de los hogares utiliza el castigo físico o sicológico para disciplinar a sus hijos. El Consejo de Derechos Humanos (2009) recomendó al Estado “prohibir el castigo corporal de los niños en todos los contextos”.

Un estudio sobre la explotación sexual comercial reveló que sólo el 0.8% de la población percibe a los perpetradores como culpables, mientras que el 59% responsabiliza a la víctima y a su familia, lo que evidencia una cultura que legitima el abuso y dificulta la aplicación de las leyes.

En 2008, el Comité de los Derechos del Niño recomendó al Estado Dominicano velar para que ningún niño se convierta en apátrida. El 20.8% de la población de 0 a 5 años carece de registro de nacimiento, aumentando a un 39.2% en el quintil más pobre, quedando expuestos miles de niños y niñas a vivir sin existencia oficial y sin acceso a servicios básicos.

VIH y Sida
A pesar de la tendencia a la estabilización de la epidemia del VIH/SIDA (0.8%), persisten altas tasas en grupos de riesgo, tales como usuarios de drogas (8%), hombres que tienen sexo con hombres (6.1%) y trabajadores sexuales (4.5%) debido a la escasa inversión en programas preventivos.

Para 2011, se estima que 44,234 adultos y niños viven con el VIH en República Dominicana: 57.3% son mujeres y 87.3% tienen entre 15 a 49 años.

Sólo el 40% de los adolescentes entre 15 y 19 años tienen un conocimiento comprensivo del VIH.  La ausencia de políticas y programas eficaces de prevención, dentro y fuera del sistema educativo, expone a la adolescencia al peligro de contraer el VIH.
El tamizaje completo del VIH en embarazadas es de sólo 19% y el porcentaje de transmisión materno infantil del VIH es aun alto (6%), a pesar de las altas coberturas de control prenatal y parto institucional que exhibe el país.

Gestión de Riesgos y Emergencias
El país se encuentra en la ruta de los huracanes y esta amenaza, sumada a los efectos del cambio climático y a los movimientos sísmicos, expone a la población, especialmente a la niñez de las zonas rurales pobres y urbanas marginales, a numerosos riesgos. La mejora de los sistemas de preparación y respuesta a las emergencias, con énfasis en la protección de la niñez y sus familias es otro reto que afrontará el país en los próximos años.

Fuentes:
• Plan de Acción del Programa de País, 2012-2016
• Censo Nacional de Población 2010
• Informe Mundial Sobre Desarrollo Humano, PNUD 2010
• Informe Nacional ODM 2010. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo
• ENHOGAR 2006. Oficina Nacional de Estadística (ONE)
• ENDESA 2007
• Política Social: Capacidades y Derechos. Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo. 2010
• Situación de la Niñez en la República Dominicana. Cáceres y Morillo. 2008
• Ministerio de Educación (MINERD 2009-2010).
• Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE). UNESCO. 2008
• Boletín Estadístico Ministerio de Educación. 2010
• El Comercio Sexual con Personas Menores de Edad. Segundo Estudio de Tolerancia Social. OIT/IPEC. 2009
• ENHOGAR 2009-2010
(*) MINERD 2010-2011

Actualizado: Julio de 2013

Niñez Dominicana: Informe de Desarrollo Humano 2008

 

 

 

 

Datos Básicos y de salud

Población total: 9.4 millones de habitantes. (1)

36% del total de la población es menor de 18 años. (1)

Tasa de Mortalidad Materna:159 por cada 100,000 nacidos vivos (2009)(2)

4.5% de la poblacion entre 2 y 9 años padece algún tipo de discapacidad (3)

Desnutrición global: 3.1% de promedio nacional (3)

Fuentes: (1) Censo Nacional de Población y Vivienda 2010. ONE/ (2) Informe Nacional ODM 2010. MEPyD / (3) ENHOGAR, 2006. ONE.


Datos sobre Protección

20.8% de la población de 0 a 5 años carece de registro de nacimiento. (1)

Niños y Niñas en trabajo infantil: 304,000 = 12% población entre 5 a 17 años. (1)

56% del total de la población en trabajo infantil  (212,000) realiza actividades consideradas peligrosas.(1)

67.4% de los hogares utiliza el castigo físico o psicológico para disciplinar a sus hijos.(1)

90% de las víctimas de  violencia sexual en el 2012  fueron personas menores de edad.(2)

0.8% de la población percibe a los perpetradores de explotación sexual infantil como culpables,
59% responsabiliza a la víctima o a su familia. (3)

El porcentaje de adolescentes privados de libertad como medida preventiva es mayor (58%) que los sancionados.(4)

Fuentes: (1)
ENHOGAR 2009-2010, ONE/ (2) Estadística de la Procuraduría General de la República, 2012/ (3) El Comercio sexual con personas menores de edad. 2do Estudio de Tolerancia social, OIT/IPEC, 2009/ (4)Estadísticas de la Dirección Nacional de Atención Integral de la Persona Adolescente, 2012.


Datos básicos sobre Educación

Tasa neta de asistencia a la educación básica (8 grados):92%. (1)

Población de 5 años fuera de nivel preescolar: 26% (2)

Adolescentes de 13 a 17 años fuera enseñanza secundaria:  48% de mujeres y 63% hombres (2)

Sobre edad: 12% en primaria y 21% en secundaria (4)

Inversión en Educación: 2.2% del PIB (3)

Fuentes:  (1) ENHOGAR 2006. ONE/ (2) Situación de la Niñez en la República Dominicana Cáceres y Morillo 2008. /(3)Boletín estadístico 2010.  MINERD.(4)Boletín  de Indicadores Año Lectivo 2009-2010.  MINERD


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