Atelier de présentation de la Situation des Enfants à FèsEléments du discours de Mme Maie Ayoub von Kohl, Monsieur Chraibi, Wali de la Région de Fès - Boulmen
« Données intégrées » veut dire d’abord une vision globale qui considère l’enfant dans son ensemble, comme un sujet de droit et non un bénéficiaire de l’un des différents secteurs de développement. Les données sectorielles sont de ce fait recoupées de manière cohérente et facilitent une prise de décision collégiale et une planification coordonnée, qui favorisent les synergies entre les différents acteurs. « Données désagrégées » veut dire des données décomposées par sexe, âge et localités. Ce sont des informations qui permettent de s’approcher des réalités du terrain et de démystifier les chiffres et les moyennes nationales qui cachent souvent les disparités régionales et locales. Cette démarche s’intègre parfaitement dans le concept de l’INDH, qui fait de l’intégration et du ciblage des populations les plus vulnérables, ses stratégies centrales. Ces données permettent également d’accompagner le processus de régionalisation engagé au Maroc, visant une plus grande responsabilisation des autorités décentralisées dans la gestion du développement de la région. C’est en même temps une réponse à la recommandation du Comité des droits de l’enfant de Genève qui a insisté sur la nécessité d’un tel système de collecte d’information pour le suivi de la Convention des droits de l’enfant au Maroc. Coordonnés par le Haut Commissariat au Plan, plusieurs départements dont le ministère de la santé, ministère de l’éducation nationale, le ministère de l’intérieur et un réseau d’ONGs ont mis en commun et croisé leurs données du système d’information de routine. Les études présentées aujourd’hui ont permis de collecter des informations complémentaires sur le milieu familial, éducatif, sanitaire et les conditions de travail des enfants. Je tiens à remercier en cette occasion la ville de Fès, tous les enfants et les familles qui ont pris part à ces études. Mes remerciements s’adressent en particulier à tous les membres du Comité de coordination local, les enquêtrices et les enquêteurs pour tous leurs efforts et l’esprit d’équipe exemplaire qui a animé leur travail durant ce projet. La ville de Fès peut se féliciter donc de disposer de données qui nous permettent de mieux appréhender la réalité des enfants de Fès. Nous savons où ils se trouvent, les causes de leurs problèmes et les solutions envisagées; ces informations permettent d’opérer des choix stratégiques pour venir en aide aux plus vulnérables. Permettez-moi de citer quelques exemples, sachant que les détails seront présentés après cette séance. Malgré les efforts et les avancées enregistrés dans la santé, l’éducation et la protection des enfants, plusieurs défis restent à relever. Nous savons qu’il y a maintenant à Fès presque 10,000 enfants analphabètes âgés de 10 à 17 ans. Et là où les chefs de ménages sont des femmes, elles sont à 72% analphabètes. Comment peut-on agir sur ce problème ? Pour éviter les adultes analphabètes de demain, il est nécessaire d’agir selon une approche integrée qui ciblent simultanément les défis de la qualité de l’école et l’abandon scolaire, les défis de protection des enfants, la situation des parents et leur niveau d’instruction et les conditions de logement. En matière de santé, nous savons qu’il y a un taux élevé d’enfants qui meurent avant l’âge de 5 ans. Pour y remédier, il n’est désormais plus suffisant de chercher des réponses exclusivement dans les maladies infectieuses, mais d’analyser aussi d’autres données. Par exemple la santé des femmes enceintes, essentielle pour assurer la santé de l’enfant, est mise en danger par le nombre élevé de femmes qui ne font pas de contrôle médical quand elles sont enceintes (1 sur 4 à Fès). Nous savons également que environ 1 femme sur 3 abandonne dès la naissance l’allaitement maternel exclusif, qui est pourtant la meilleure garantie pour la santé et le développement de son enfant. Les données nous renseignent également sur la problématique de la protection des enfants. Nous savons par exemple que 73% des enfants qui travaillent à Fès ont commencé avant 15 ans, à un rythme de 6 jours sur 7, et 9h de travail par jour. Cela leur laisse peu de temps pour se développer à travers d’autres activités plus adéquates à leur âge. Ces mêmes enfants réclament « le droit de jouer, d’être libre et de vivre en paix ». Ces enfants ne disposent pas de garantie minimale de leurs droits : habitat insalubre, mauvaise nutrition, conditions d’hygiène corporelles déplorables, départ précoce de l’école, absence d’activités de jeu et de divertissement. L’étude qualitative a démontré, à travers les témoignages des enfants que la violence fait partie de leur vie quotidienne. Entre la famille, la rue et les différentes institutions, l’enfant se trouve fortement exposé à la violence sous toutes ses formes : physique, verbale et sexuelle. Dans le milieu du travail, les enfants sont punis pour le travail non soigné, l’assiduité au travail, la casse d’objets, etc. Je voudrais rappeler brièvement qu’en collaboration avec l’IPEC, l’UNICEF accompagne les autorités et collectivités locales et la société civile de la ville de Fès dans la réalisation des droits des enfants en agissant dans le domaine de la prévention et la lutte contre le travail des enfants dans le secteur de l’artisanat. Un projet, qui grâce à l’implication de l’ensemble des partenaires, Wilaya, services extérieurs des ministères, société civile et surtout les travailleurs sociaux, les artisans, les enfants eux-mêmes et leurs familles, est devenu un modèle qui est actuellement repris dans d’autres villes du Maroc. Un projet qui montre que les solutions existent et sont accessibles. Jusqu’à aujourd’hui nous avons pu retirer du travail et réinsérer à l’école environ 500 enfants et d’assurer une éducation adaptée (non formelle) à plusieurs centaines d’enfants qui jouissent également de leurs droits à la santé aux loisirs. Cette dynamique a permis également d’amorcer des changements de comportements chez les familles et les artisans en faveur du respect des droits de l’enfant et l’élimination du travail des moins de 15 ans. Nous sommes convaincus qu’avec le leadership de la wilaya et sur la base de données intégrées et d’une coordination intersectorielle, la ville de Fès pourra disposer d’un véritable tableau bord qui permettra de renforcer la planification locale en faveur des enfants. Je remercie encore une fois la Wilaya, le Haut Commissariat au Plan, ainsi que tous les autres membres du Comite Local, pour la réussite de ce projet en rappelant que ce n’est que l’effet synergique de nos efforts qui va faire de Fès une ville digne de ses enfants. Je vous remercie pour votre attention et souhaite plein succès à vos travaux.
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