Politiques Sociales et Plaidoyer

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Programme Politiques Sociales et Plaidoyer

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Programme Politiques Sociales et Plaidoyer

Programme Politiques sociales et Plaidoyer
Programme de pays 2007-2011


Le programme Politiques sociales et Plaidoyer a été lancé en janvier 2007, dans le cadre du nouveau programme de pays gouvernement du Maroc-UNICEF 2007-2011.

OBJECTIFS
Ce programme vise, d’une part, à renforcer les systèmes d’information nationaux et locaux et les mécanismes de suivi des engagements pris par le Maroc afin d’atteindre les OMD et de mettre en œuvre la CDE, la CEDAW, le plan d’action Un Monde digne des enfants et le PANE.

D’autre part, ce programme contribue à développer une expertise et des mécanismes nationaux pour l’analyse des politiques sociales, économiques et budgétaires, et l’évaluation de leur impact sur les droits des enfants et des femmes.

Sur la base de ces informations et analyses, des stratégies de plaidoyer et de communication sont développées et mises en œuvre afin d’inscrire l’enfant dans les priorités de l’agenda politique ; d’assurer une internalisation de l’intérêt supérieur de l’enfant dans les politiques et les stratégies sectorielles de développement économique et social du pays ; de renforcer les budgets et ressources en faveur de la mise en œuvre des droits de l’enfant et des femmes. Le programme vise également à renforcer et institutionnaliser la participation des enfants et des jeunes en tant qu’acteurs du développement.

ACTIONS
Le programme Politiques sociales et plaidoyer est décliné en trois grands projets complémentaires.

Suivi des OMD, CDE, CEDAW et analyse des politiques sociales et économiques. Ce projet a deux objectifs. Le premier est la mise en place et le renforcement d’un système d’information intégré au niveau national et local sur la situation des enfants et des femmes. Pour y parvenir, les actions suivantes sont menées : pour le suivi des OMD, le lancement de DevInfo dans huit régions ainsi que le renforcement des capacités des producteurs de l’information au niveau central et décentralisé et la diffusion de rapports analytiques périodiques issus de DevInfo ; le renforcement des capacités de collecte et d’analyse de l’information de l’Observatoire national des droits de l’enfant. Ces actions sont développées dans le cadre d’une programmation conjointe entre le PNUD, l’UNFPA, l’UNICEF et la contrepartie gouvernementale.

Le second objectif de ce projet est de renforcer les capacités d’utilisation de l’information pour analyser les politiques sociales, économiques et budgétaires concernées dans une optique droits humains. Pour atteindre ce résultat, les principales actions sont : le renforcement des capacités nationales dans le domaine de l’analyse des politiques sociales et budgétaires concernant l’enfant et de leurs impacts sur l’enfance, en collaboration étroite avec les programmes sectoriels Education, Santé, Protection et Rural (l’accent est mis sur l’analyse du plan quinquennal du Gouvernement et des lois de finances); le renforcement des systèmes et rapports de suivi de la CDE, de la CEDAW et de leurs protocoles facultatifs par les pouvoirs publics et la société civile.

Plaidoyer pour les droits des enfants et des femmes. Sur la base des résultats du projet susmentionné, un plan de plaidoyer et de communication est élaboré et mis en œuvre pour faire connaître la situation des droits de l’enfant ; inscrire l’enfant parmi les priorités de l’agenda politique ; assurer une internalisation de l’intérêt supérieur de l’enfant dans les politiques et les stratégies sectorielles de développement économique et social du pays ; rationaliser et renforcer les budgets affectés à la mise en œuvre des droits de l’enfant dans les lois de finances.

L’accent est mis sur le plaidoyer à l’adresse du Gouvernement et du Parlement à travers un rapport soulignant les points forts et les limites de la loi de finances de l’année écoulée et proposant des ajustements pour la loi de finances suivante. Ce rapport est soumis au Gouvernement avant la préparation de la note circulaire du Premier Ministre relative à la préparation de la loi de finances. D’autres supports sont produits, dont un dossier de plaidoyer adressé au Parlement et à la Chambre des Conseillers pour faciliter l’examen de la loi de finances et un rapport sur la Situation des enfants au Maroc présentant le bilan à mi-parcours du plan quinquennal du Gouvernement dans le domaine de l’enfance (ce rapport doit être présenté lors du Congrès national des droits de l’enfant).

De plus, afin d’élargir la communication vers le grand public, les capacités des médias sont renforcées dans le domaine du traitement de l’information sur les enfants et de la production de cette information avec eux. Des plans de communication sont également développés pour accroître la mobilisation sociale et les changements de comportements favorables aux droits de l’enfant.

Participation des enfants et des jeunes. Ce projet vise l’institutionnalisation des mécanismes de prise de décision des enfants et des jeunes dans les domaines qui les concernent. Les principales actions menées pour atteindre ce résultat sont : l’élaboration et la mise en œuvre d’une vision pour les adolescents et les jeunes dans les sites pilotes (Marrakech, Al Haouz et Tanger), afin d’accélérer l’émergence d’une politique nationale de la jeunesse au Maroc ; la mise en œuvre d’un plan de formation et de renforcement des capacités des acteurs œuvrant dans le domaine de la jeunesse ; le renforcement et la promotion de modèles de participation des enfants et des adolescents dans les programmes de développement. Le partenariat avec les structures de jeunesse, Parlement de l’enfant, scouts, maisons de jeunes et clubs des écoles est renforcé en mettant l’accent sur les populations exclues et les filles.

L’une des principales composantes de ce volet du programme Politiques sociales et Plaidoyer est le projet Jeunes en action, mené en coopération avec le FNUAP. Sa première phase vient d’être achevée, avec la publication d’une étude sur le niveau de participation des jeunes aux affaires qui les concernent dans différents espaces, notamment scolaire, familial, politique et communautaire. Cette recherche-action a été menée dans quatre sites pilotes : Marrakech, Tahanaoute, Tanger et Témara.

BUDGET
La réalisation du Programme Politiques sociales et plaidoyer 2007-2011 nécessite un budget de 2,125 millions de dollars de E.-U., dont 1 million sont mobilisés auprès de donateurs.

 

 
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