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Indice de los Derechos de la Niñez Mexicana

© UNICEF Mexico/MSayrols

El Índice de los Derechos de la Niñez Mexicana (IDN) fue desarrollado por UNICEF México y su Consejo Consultivo y contó  - en su primera edición - con la participación del Observatorio Ciudadano de Políticas de la Niñez, Adolescencia y Familias. El Índice nace del sueño de que todas las mexicanas y mexicanos ejerzan su derecho a una vida digna y plena desde el comienzo. Para medir el grado en que la sociedad ha logrado garantizar los derechos básicos de los niños y niñas en México, un grupo de expertos en estadísticas elaboró un esquema dividido en tres grupos de edades: de 0 a 5 años; de 6 a 11 años y de 12 a 17 años.
 
Para cada grupo de edad se eligieron tres derechos fundamentales asociados con las distintas etapas de desarrollo. El nivel de cumplimiento de cada derecho se mide a partir de indicadores específicos. Los datos se convierten a una escala del 0 al 10, lo que permite construir un índice comparativo. En esta escala, el 0 es el valor más bajo encontrado en 1998 para cada indicador considerado, y representa el nivel por debajo del cual no se debe caer en el futuro, lo que representa el principio básico de no regresión en materia de derechos humanos. El 10 indica el pleno cumplimiento de los derechos de las niñas y los niños.

Los Índices comparan los indicadores a partir de 1998 hasta 2003, con excepción del Índice para el grupo de edad de 12 a 17 años que incluye hasta 2004. Toda la información proviene de instituciones nacionales y gubernamentales, como son el Consejo Nacional de Población (CONAPO), la Secretaría de Salud, la Secretaría de Educación Pública (SEP) y el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI).

Los resultados

El Índice de los Derechos de la Niñez Mexicana (IDN) muestra que las oportunidades de las niñas, niños y adolescentes de ejercer sus derechos básicos han mejorado de manera constante durante los últimos años en casi todo el país. Asimismo, permite ver cómo la situación de la infancia y de la adolescencia en las entidades del norte de México es, en general, hasta tres veces mejor que en las entidades del sur:

• En el IDN I (0 a 5 años), por ejemplo, Nuevo León alcanza un nivel de 8.10 en 2003, mientras que Guerrero llega a 2.90 en el mismo año.
• El IDN II muestra resultados similares con 8.20 en Nuevo León y 4.47 en Chiapas.
• Coahuila tenía los resultados más altos en el IDN III con 7.29 en 2004, mientras que en Chiapas es de 3.49.

Estos resultados indican que, a pesar del progreso general, aún hay mucho por hacer para lograr el cumplimiento pleno de los derechos de la niñez en México en todas las regiones y para los tres grupos de edad. Esto se refiere particularmente a aquellas entidades del país con población indígena. 

Los índices fueron publicados con el propósito de que la sociedad mexicana conozca en detalle la situación de su niñez y, sobre esta base, se propongan políticas públicas, con metas y planes concretos, dirigidas a su mejoramiento. La publicación resultó en el inicio de un Diálogo Social por la Infancia con la participación de varios estados, entre ellos Michoacán, Jalisco, Zacatecas, Yucatán y Ciudad Juárez en Chihuahua.

Al elaborar los Índices fue además evidente que hay graves deficiencias con respecto a la disponibilidad y calidad de datos básicos sobre la situación de la niñez en México, ya que en algunos casos no son muy confiables o no están disponibles de manera sistemática. El Índice tuvo así un efecto colateral positivo de alertar a las instituciones gubernamentales sobre la necesidad de invertir en este campo.

 

 

 

 

Indice de los Derechos de la Niñez Mexicana

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