Consultoría de revisión de los análisis de situación de la niñez indígena - NUEVA FECHA DE CIERRE
Términos de referencia para la Consultoría de revisión de los análisis de situación de la niñez indígena producido por UNICEF
I. Antecedentes y fundamentos
El Análisis de Situación de la niñez (SITAN, según su abreviatura en inglés) cumple un rol fundamental en el trabajo de UNICEF en la programación, planificación, formulación y promoción de políticas para los países. Un análisis de situación de la niñez en grupos diferenciados en América Latina es necesario porque la niñez suele ser eludida por el radar de dicho análisis. La falta de una evaluación, un análisis y una comprensión integral sobre este tema impide diseñar una programación eficaz para los niños indígenas y fomenta una mayor exclusión de este grupo de las políticas, proyectos, monitoreos y evaluaciones. Por lo tanto, hay una necesidad de contar con una visión panorámica de la situación de niños y adolescentes indígenas dentro de UNICEF. Ciertamente, existen varios análisis de situación realizados por las Oficinas de Países, así como estudios temáticos (sobre temas tales como el suicidio en la población indígena, el acceso al sistema de justicia juvenil, la migración indígena, etc.) realizados por la Oficina Regional y de países.
Por ello, la Oficina de UNICEF para América Latina y el Caribe ha planificado realizar una revisión de los análisis de situación de la niñez indígena (SITAN) hechos por UNICEF en la región. El resultado de este análisis permitirá a la Oficina Regional de UNICEF orientar a las Oficinas de Países para mostrar los vacíos (si es que lo hubiera), y cómo mejorar los análisis, necesidad de incorporar los variables étnicos en los estudios y tener elementos adicionales para guiar dónde centrar su trabajo con la niñez indígena en América Latina y el Caribe.
II. Propósito
Un análisis de lo que las oficinas hacen o han hecho para analizar la situación de la niñez indígena permitirá a la Oficina Regional comprender e identificar acciones necesarias relacionadas a los asuntos que afectan su potencial desarrollo y realización. Teniendo en cuenta este propósito, la finalidad del presente análisis consiste en:
1) Un mapeo de los análisis de situación existentes, y estudios temáticos específicos de países y subregiones relativos a la niñez y la adolescencia indígena.
2) Dar una matriz de interpretación de los estudios y SITANs.
III. Marco conceptual y enfoque
UNICEF utiliza en su trabajo con pueblos aborígenes un enfoque basado en derechos humanos. Según este enfoque, los niños, niñas y adolescentes indígenas no son percibidos como meros objetos con necesidades, sino como sujetos que merecen respeto, protección, cumplimiento y promoción de sus derechos. Asímismo, UNICEF sigue el encuadre jurídico del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, el Convenio sobre Erradicación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y el Comentario No. 11 del Convenio sobre los Derechos del Niño, que establece los derechos culturales, políticos, sociales y económicos de los pueblos aborígenes. Por ello, en este análisis, el niño indígena no ha de ser visto como una estadística, sino como un niño o niña perteneciente a una comunidad y a una nacionalidad étnica o indígena.
La revisión de los Análisis de Situación buscará responder, entre otras, las siguientes preguntas:
1. ¿Cómo abordan el tema de niñez indígena los diferentes estudios y reportes?
2. ¿Qué estudios y análisis de situación han mostrado mayor exposición de la situación de la niñez indígena?
3. ¿Cuál fue la calidad de esos estudios?
4. ¿Existe alguna conexión y algún patrón de similitudes dentro de las Oficinas de Países de UNICEF relacionado a su trabajo con niños, niñas y adolescentes indígenas?
IV. Fuentes de información
Fuentes de información: (a) todos los SITAN sobre infancia y adolescencia indígena; (b) los SITAN o análisis sectoriales/temáticos de países o regionales enfocados en infancia y adolescencia indígena; (c) todos los SITAN de los últimos 3 años.
V. Responsabilidades, tareas y resultados
El/la consultor/a a cargo será responsable de la revisión de los análisis de situación.
Tareas
1) Mapeo de los SITAN indígenas, de los SITAN que no tienen un enfoque específico en infancia indígena y publicaciones por las Oficinas de Países y Regional sobre temas que afectan la infancia y adolescencia indígena.
2) Revisar la calidad de los análisis de situación de la niñez hecha por las oficinas de Países.
3) Confeccionar un informe final sobre las fortalezas y debilidades de los análisis de situación indígena de acuerdo a los plazos establecidos.
Resultados y fechas de entrega
1) Primer borrador del informe (a más tardar 15 días después de la firma del contrato)
2) Informe final del Análisis de Situación de la niñez indígena dentro de UNICEF, nexos y ventanas de oportunidades (a los 25 días después de la firma del contrato)
VII. Requisitos de idoneidad
El/la consultor/a a cargo deberá reunir los siguientes requisitos:
1. Post-grado en ciencias sociales (sociología, antropología, estudios sobre desarrollo), economía/estadística o campos relacionados pertinentes para el trabajo.
2. Al menos 5 años de experiencia en investigación.
3. Conocimiento institucional y familiarización con el trabajo de UNICEF (ciclos de programación, procedimientos programáticos, y niveles de ejecución: regional, nacional y local).
4. Capacidad investigativa tanto en inglés (para lecturas) como en español (para redacción).
Duración, Periodo, Remuneración
25 días hábiles.
Durante las tres primeras semanas de febrero de 2012.
En base a la tabla oficial de retribuciones de UNICEF. Se estima que la retribución en virtud del nivel de los candidatos será al equivalente entre los grados P4-P5.
Solicitamos nos hagan llegar sus candidaturas a más tardar el 5 de febrero de 2012, deben enviarnos su P-11, que aquí adjuntamos.
Dirección de correo electrónico: panamarecruit@unicef.org con copia a tacroproposal@unicef.org
ANEXO:
Entre otros documentos estos SITAN debe ser analizados:
1) La Niña Indígena y el Adolescente Urbano: Entre Riesgos y Oportunidades en Panamá. Panamá, 2011.
2) Situation Analysis of Children and Women in Belize. Belize. 2011.
3) The Rights of Children and Adolescents in Mexico: An Agenda for Today (SITAN). Mexico. 2009.
4) Situation Assessment and Analysis of Children and Women in Guyana. Guyana. 2011.
5) Situation Assessment and Analysis of Children’s Rights in Suriname. Suriname. 2010.
6) Análisis de la Situación de la Infancia, niñez, y adolescencia en Bolivia. Bolivia. 2010.
7) Estado de la Niñez Indígena. Perú. 2010.
8) Analize Situacional das Meninas e Adolescents no Brazil. Brazil. 2010.
9) SITAN de los Derechos de la Niñez y Adolescencia e Inversión Social en los últimos 10 años. Ecuador. 2009.
10) Análisis de Situación de Salud y Educación Indígena en Costa Rica. 2007.
11) Incluir, Sumar y Escuchar. Infancia y Adolescencia Indígena. Chile. 2011.
12) Estado Nacional de la Infancia Hondureña. Honduras. 2007
ESTUDIOS TEMATICOS:
PUBLICACIONES 2010-2011.
1) Argentine Indigenous Adolescents and Children: A socio-educational diagnosis based on the complementary survey of Indigenous peoples. Argentina. 2010.
2) Los Pueblos Indígenas en Argentina y el derecho a la Educación. Situación Socio-educativa de Niñas, Niños y Adolescentes de Comunidades Toba. 2011.
3) Os Infanticidios en Aldeias indígenas do Brazil. 2010
4) Indigenous Populations Violence. Brazil. 2010.
5) Identificar y Sistematizar Criterios y Orientaciones para el Trabajo Intercultural con la infancia y adolescencia en los programas y practicas institucionales y sociales de la región de la Araucania-Chile. 2010.
6) Estudio sobre caracterización de la familia mapuche: aporte para un enfoque intercultural en los programas de infancia. Chile. 2010.
7) Resignación del proyecto educativo comunitario de la Institución Educativa María Auxiliadora de Nazaret desde la cosmovisión y las relaciones interculturales. Colombia. 2010.
8) The Perfect Storm: Impact of Climate Change and Economic Crisis on Children and Adolescents. Guatemala. 2010.
9) Studies on the Excluded Population from Access to Water and Sanitation with specific focus on the rural remote. Honduras. 2010.
10) Developing Public Policies for Community and School Inclusion of Children with Disabilities in Rural Communities with Large Indigenous Populations. Mexico 2010.
11) CEDAW Report Panama. Women in Semi-autonomous Indigenous Areas, Panama. 2009.
12) First National Survey Specialized in Water and Sanitation Coverage at the National and Indigenous Level. Paraguay. 2010.
13) Health Policy for Indigenous Peoples. Paraguay. 2010.
14) Agenda para el Cumplimiento de los Derechos de la Niñez y Adolescencia de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador. 2011.
15) Estudio de Demanda y Oferta de EIB. Perú. 2010.
16) Percepciones y Prácticas en el Cuidado del recién nacido de Comunidades Andinas y Amazónicas, de la Provincia de Condorcanqui y Grau. Perú. 2010.
17. Niñez Guatemalteca en Cifras: Compendio estadístico sobre las niñas, niños y adolescentes. Guatemala.
PUBLICACIONES 2009
1) SITAN of socio-economic, cultural, political and health-system obstacles to access to prenatal care in Paraguay and detection of HIV and syphilis during pregnancy. Paraguay. 2009.
2) Observatorio de los Derechos de la infancia y la adolescencia en Uruguay. Uruguay. 2009.
3) State of Brazil’s Children and Adolescents. Brasil. 2009.
4) Violencia contra los niños mapuches de la región de la Araucanía en el contexto del conflicto: el rol de los actores del sistema de justicia. Chile. 2009.
5) Gaps limiting the Access of pregnant women from the indigenous communities of Ucayali to HIV/AIDS diagnosis: The Ucayali Case. Peru. 2009.
6) Systematization and analysis of the Awajun-Wampis Oral Traditions concerning the care and protection of children. Peru. 2009.
7) Socio-economic situation of children in rural wichí and mbyá communities. Argentina. 2009.
8) Effects of Aymara migration from La Paz to Buenos Aires on the rights of the child. Argentina. 2009.
9) Look at Me: Statuts of Indigenous Girls in Guatemala. Guatemala. 2008.
SOLO PARA REFERENCIA:
Atlas Sociolingüístico de Pueblos Indígenas en América Latina. UNICEF. 2009.