Ejes transversales
Los ejes transversales son elementos esenciales que cruzan el Programa de Cooperación firmado por UNICEF y el Gobierno de la República de Honduras para el periodo 2007-2011. Cada uno de los ejes cruza, individualmente, cada una de las áreas programáticas en las que se divide el programa. Equidad de género
Considerar estas acciones concretas en cada uno de los proyectos de UNICEF en Honduras descansa en la idea de que el enfoque de equidad de género favorece las condiciones de vida de las personas y, concretamente, de las niñas y adolescentes mujeres. Asumiendo también que una mejora en la calidad de vida de las mujeres tendrá un beneficio directo en las niñas y los niños, los destinatarios finales de los programas de UNICEF. Antes de diseñar las metas o los recursos para cada proyecto, UNICEF ha tenido que considerar el enfoque de equidad de género para conocer y garantizar que se responde a la reducicción de desigualdades que afectan, especialmente, a niñas y a mujeres. Para ellom debemos hacernos, al menos, tres preguntas clave que guían cualquier propuesta: ¿Dónde están las niñas y las mujeres? ¿Qué beneficios les aporta el proyecto? ¿Cómo contribuimos a reducir las desigualdades? Inclusión de niñez indígena y afro descendiente
Honduras se define como un país multiétnico, plurilingüe y multicultural con un 7,4 % de su población indígena o afro descendiente que comparte un pasado común de exclusión, falta de acceso a la justicia, a la igualdad de oportunidades o a la protección sobre la propiedad de sus recursos. En este contexto, las condiciones de vida de los niños pertenecientes a grupos indígenas -lencas, chortís, miskitos, pech o tolupanes, entre otros- y étnicos, como los garífunas, son precarias y ni siquiera aparecen reflejados en los estudios. El enfoque de niñez indígena y afro descendiente en cada una de las áreas del Programa de Cooperación de UNICEF en Honduras es imprescindible. Los indígenas no pueden proteger su derecho de posesión de tierras o idioma porque la Constitución Hondureña no incluye diferencias culturales. Esto hace que queden atrapados en un ciclo de vulnerabilidad, exclusión social y pobreza. Y si los pueblos indígenas son invisibles, aun lo es más la niñez, que sufre prejuicios respecto a los menores ladinos, siendo la niña indígena la más perjudicada. La salud de estos pueblos está ligada a la falta de acceso a los servicios básicos y a su escasa participación social. Los pueblos afrodescendientes son afectados por el VIH/SIDA por su localización en zonas turísticas del país. A ello hay que añadir la falta de cobertura de los sistemas de agua, estimadada en un 67%, y la ausencia de unidades prestadoras de servicios. En el área de educación, la Secretaria de Educación de Honduras ha dado pasos en el reconocimiento del Derecho de los niños y niñas indígenas a recibir una educación en su idioma. Sin embargo, los maestros siguen sin tener una formación adecuada. En países como Bolivia, Chile, Colombia y Guatemala, la presencia de leyes y decretos ha impulsado la educación bilingüe intercultural, la delimitación de territorios indígenas y la creación de Unidades Técnicas dedicadas a asuntos indígenas. Hace unos años hablar de los pueblos indígenas o afro descendientes era hablar de sujetos del pasado. Hoy, en el marco de los procesos de convergencia nacional, los planteamientos de los pueblos indígenas constituyen una propuesta para el desarrollo sostenible en Honduras en el marco de la equidad. [Leer documento compeleto] Abogacía, comunicación y movilización social
El Programa de Cooperación entre el Gobierno de Honduras y UNICEF potencia la Comunicación, la Participación y la Movilización Social como un elemento imprescindible en el proceso de generar políticas públicas o de promocionar los Derechos de la Niñez para sensibilizar a la opinión pública. Para lograrlo, es necesario que la Comunicación, la Participación y la Movilización Social se inserten en cada uno de los proyectos del Programa de Cooperación como un eje transversal en forma de apoyo a los programas sectoriales, así como a la generación de fondos. Gracias a las herramientas de la información y a la comunicación alternativa es posible dar a conocer la Convención sobre los Derechos del Niño, el Código de la Niñez o las Redes de Comunicadores Infantiles que, junto a la difusión periódica de temas de actualidad que afecten a la infancia, permiten sensibilizar a la opinión pública sobre la importancia de invertir en la niñez. En este sentido, el análisis de la información publicada en los medios de comunicación es una labor trascendente que, a través de publicaciones e informes, permite crear actitudes responsables entre los periodistas en la cobertura de informaciones sobre niñez que respeten sus derechos humanos.
En muchas ocasiones, UNICEF está presente antes de que se desencadene una emergencia. Por ello, desarrolla alianzas y actividades que atraviesan cada área programática enmarcada en el Programa de Cooperación y definen las prioridades nacionales ante una posible o futura situación inestable en el país.
El monitoreo es un instrumento que recoge periódicamente la información necesaria para seguir el progreso de acuerdo a los planes y tiempos establecidos en el documento marco. Esto da a conocer los posibles desfases entre lo planificado y lo realizado, permitiendo su corrección en futuras revisiones de los proyectos. Con la evaluación se pueden medir los efectos del Programa de Cooperación episódicamente con el apoyo de la herramienta del monitoreo. Serie: "El mundo de las niñas"
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