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Photo: Kurdish girl. Iraq, 1997. Copyright Sebastiao Salgado/Amazonas
Photo: Fille kurde. Iraq, 1997. Copyright Sebastiao Salgado/Amazonas

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Les états membres des nations unies devraient adhérer à des objectifs ambitieux pour les enfants d’ici à 2010

Ils s’efforceront de réduire la mortalité, le SIDA, l’exploitation et la pauvreté chez les enfants

Genève /New York, 26 avril 2002 – Les Etats Membres des Nations Unies devraient adopter une série d’objectifs ambitieux lors d’une conférence mondiale, organisée le mois prochain à New York, qui replacera les enfants au premier rang des priorités mondiales et s’attaquera aux questions urgentes de la mortalité infantile, du SIDA, de l’exploitation et de la pauvreté.

Les 21 objectifs qui ont été proposés recèlent la promesse d’une amélioration considérable de la situation des jeunes du monde.Ils constituent le socle de la Session extraordinaire de l’Assemblée générale des Nations Unies consacrée aux enfants (8-10 mai 2002) et sont énoncés dans le projet de conclusion de la conférence, Un monde digne des enfants, que les Etats Membres des Nations Unies sont en train de finaliser dans le cadre d’un processus de consultation entamé il y a plus d’un an. (Le document est disponible en français à l’adresse http://www.unicef.org/french/specialsession/documentation/).

« L’unanimité parmi les Etats Membres des Nations Unies en faveur de ces objectifs est chose très positive. Elle montre que nous pouvons parler d’une seule voix quand il s’agit de nos enfants », a noté Mme Patricia Durrant, Représentante permanente de la Jamaïque auprès des Nations Unies, qui préside le processus préparatoire de la Session extraordinaire. « Nous avons appris lors de précédentes réunions que la définition de ces objectifs est une première étape cruciale. Sans ces objectifs, nous n’avons rien vers quoi faire tendre nos efforts. Et sans eux, nous n’avons aucun moyen de mesurer nos succès, ou nos échecs. »

Lors de la Session extraordinaire consacrée aux enfants – initialement prévue en septembre dernier mais reportée en raison des attaques sur New York et Washington – les gouvernements examineront ce qui a été accompli pour les enfants au cours des dix dernières années et, surtout, ce qui ne l’a pas été. La réunion devrait s’achever par un accord officiel sur le document final et ses 21 objectifs, cet accord représentant une contribution cruciale à la réalisation des objectifs adoptés par les dirigeants de la communauté internationale lors du Sommet du millénaire il y a deux ans.

La majorité des objectifs définis en 2002 pour les enfants trouvent leur origine dans les récentes déclarations de l’ONU qui visent à affranchir de la pauvreté des millions de personnes en une génération. En réunissant ainsi ces objectifs dans un seul document, on permet aux gouvernements de se concentrer sur la situation des enfants, fondement d’une société stable et prospère. « Des jeunes en bonne santé et ayant reçu une bonne éducation sont le moteur du développement économique », a déclaré Mme Carol Bellamy, Directrice générale de l’UNICEF. « Si nous voulons vaincre la pauvreté, il nous faut d’abord et avant tout investir en faveur des enfants. Une liste unique d’objectifs généraux à atteindre permettra à la communauté internationale de progresser sur cette voie. »

De nouveaux défis surgissent, mais les questions clés demeurent

Ces objectifs s’inscrivent dans le prolongement du Sommet mondial pour les enfants de 1990 et des cibles qui y avaient été fixées. Cette réunion avait abouti à une Déclaration et un Plan d’action en faveur des enfants qui sont parmi les engagements internationaux des années 90 surveillés et appliqués avec le plus de rigueur. Des examens nationaux annuels et des enquêtes internationales périodiques des objectifs de 1990 ont produit l’ensemble de données le plus vaste jamais recueilli sur la situation des enfants. Ces informations sont contenues dans le document récemment mis à jour Nous les enfants : honorer les promesses du Sommet mondial pour les enfants (disponible à l’adresse www.unicef.org/french/specialsession/).

Les questions clés de 1990 demeurent au centre de la liste d’objectifs pour 2000-2010, par exemple réduire la mortalité maternelle et infantile, élargir l’accès à l’eau potable et à l’assainissement, et faire en sorte que tous les enfants reçoivent un enseignement primaire. Mais on a défini de nouvelles cibles dans les domaines du VIH/SIDA et de la protection des enfants pour tenir compte des défis auxquels les enfants du monde doivent désormais faire face.

Cinq objectifs se rapportent à la protection des enfants contre la maltraitance, l’abandon, l’exploitation et la violence. En raison de leur nature souvent clandestine et mal documentée, ces questions ne se prêtent pas à la définition d’objectifs chiffrés. C’est pourquoi chaque gouvernement a accepté d’enquêter sur ces exactions, de définir des normes de contrôle et d’en protéger ses enfants au moyen d’une législation adaptée. Trois de ces objectifs concernent le VIH/SIDA, dont l’impact dévastateur n’avait pu être prévu en 1990. Aujourd’hui, les enfants sont à la fois les premières victimes de la pandémie et la clé pour entraver sa propagation rapide.

« Les plus récents objectifs sur la protection de l’enfant et la lutte contre le VIH/SIDA sont très importants. En adhérant à ces objectifs, les gouvernements aident à rompre le silence sur des phénomènes particulièrement préoccupants que beaucoup de sociétés ne décideraient pas autrement de traiter », a déclaré Mme Bellamy. « Les gouvernements reconnaissent que la vulnérabilité de leurs enfants a des conséquences directes sur la vulnérabilité de leurs pays. »

Les objectifs de 1990 : des résultats nuancés dont il faut tirer des leçons

Les objectifs d’aujourd’hui sont fondés sur les connaissances acquises depuis le Sommet mondial pour les enfants de 1990, où les nations du monde ont souscrit à 27 objectifs qui devaient être atteints d’ici à 2000. Les résultats sont nuancés, des progrès sensibles dans certains domaines coïncidant avec une stagnation et même une véritable détérioration dans d’autres. Dans l’ensemble, sur les 27 objectifs définis en 1990, six ont connu un succès considérable dans leur réalisation, douze un certain progrès, et trois pas de progrès du tout. Pour les six derniers, on ne dispose que de données limitées ou peu fiables. (Pour consulter l’ensemble des données en français se rendre à l’adresse www.unicef.org/french/specialsession/.)

La santé des enfants est un secteur qui a connu des améliorations notoires. Au cours de la dernière décennie, des programmes à fortes retombées ont contribué à faire chuter les taux mondiaux de mortalité des moins de cinq ans de plus de 10 pour cent ; 63 pays ont atteint l’objectif du Sommet : une réduction d’un tiers. Les décès dus à la diarrhée, par exemple, ont reculé de moitié grâce à l’expansion rapide de la thérapie par réhydratation orale. Un autre succès concerne le tétanos néonatal, 104 pays sur 161 ayant atteint l’objectif de l’élimination fixé par le Sommet.

Mais le bilan général indique bien qu’il reste beaucoup à faire. Près de 11 millions d’enfants meurent encore chaque année, souvent de causes facilement évitables. On estime que 150 millions d’enfants souffrent de malnutrition. Plus de 120 millions ne sont toujours pas scolarisés. Des dizaines de millions travaillent, souvent dans des conditions d’exploitation insupportables. Des millions d’autres sont exposés aux conflits et à d’autres formes de violence.

Pour plus d’information, veuillez vous adresser à :

Patsy Robertson, UNICEF Média, New York (212) 326-7270
Laufey Love, Département de l’information de l’ONU, New York (212) 963-3507
Liza Barrie, Chef, UNICEF Média, New York (212) 326-7593
Alfred Ironside, UNICEF Média, New York (212) 326-7261
Wivina Belmonte, UNICEF Média, Genève (4122) 909-5509

Pour en savoir plus sur la Session extraordinaire consacrée aux enfants : www.unicef.org

On peut se procurer des images de télévision concernant les principaux thèmes de la Session extraordinaire.

Pour visionner et commander la vidéo : http://www.unicef.org/broadcast/brolls/specialsession/

Une transmission par satellite se fera deux fois par jour en temps réel pendant la Session extraordinaire.

Pour en savoir plus : http://www.unicef.org/broadcast/feeds/

Veuillez envoyer vos commentaires ou demandes d'information par courrier électronique à media@unicef.org

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