Processus préparatoire
Dans cette page, vous trouverez de l'information sur
les sujets suivants :
- Progrès des négociations avec les
gouvernements
- Comité préparatoire
- Processus régionaux
1. Progrès des négociations avec les
gouvernements
Le projet de conclusion intitulé Un
monde digne des enfants présente
une Déclaration et un Plan d'action qui serviront
à définir les mesures à prendre
en faveur des enfants au cours des dix prochaines années.
Le Plan d'action aborde quatre questions d'importance
capitale (la santé, l'éducation, la protection
des enfants et le VIH/SIDA) et comprend des recommandations
sur la formation de partenariats, la mobilisation des
ressources et le contrôle de la mise en œuvre.
Un dernier cycle de négociations non officielles
aura lieu du 29 avril au 2 mai 2002 en vue de finaliser
le texte.
2. Comité préparatoire
L'Assemblée générale a créé
le Comité préparatoire pour la Session
extraordinaire consacrée aux enfants ouvert à
tous les Etats membres et aux observateurs. Ce Comité
préparatoire est guidé par un Bureau de
cinq membres, l'UNICEF tenant le Secrétariat
de fonds.
Troisième Comité préparatoire
(11-15 juin 2001)
Plus de 3 000 représentants de gouvernements
et d'organisations non gouvernementales (ONG), dont
200 jeunes, ont participé à la troisième
session du Comité préparatoire du Sommet
extraordinaire des Nations Unies consacré aux
enfants, qui aura lieu du 8-10 mai 2002 à New
York.
La réunion a donné la priorité
au document de conclusion qui sera adopté à
la Session extraordinaire en mai 2002. Des représentants
de gouvernements, dont une cinquantaine de fonctionnaires
de haut rang, ont passé cinq jours à la
mise au point d'un document qui réponde aux objectifs
de la Session extraordinaire : amener les dirigeants
de la communauté internationale à renouveler
leur engagement en faveur d'un ordre du jour pour les
enfants au cours de la décennie à venir.
Le débat plénier a également accueilli
des groupes de discussion sur les enfants dans les situations
de conflit et sur l'exploitation sexuelle des enfants
à des fins commerciales. De nombreuses manifestations
annexes, mises sur pied par divers gouvernements et
organisations, vinrent compléter les sessions
plénières.
Seconde session du Comité préparatoire
(janvier 2001)
La seconde session du Comité préparatoire,
en janvier-février 2001, fut également
bien suivie par les Etats membres, les ONG et les jeunes.
Elle passa en revue les premières conclusions
de l'examen de fin de décennie et commenta l'avant-projet
de conclusions, suite à quoi le Bureau prépara
et distribua un avant-projet de conclusions révisé
intitulé Un
monde digne des enfants (A/AC.256/CRP.6/Rev.1) afin
qu'il soit discuté lors de la troisième
session.
Première session du Comité préparatoire
(mai 2001)
Près de 1000 participants assistaient à
la première séance du Comité préparatoire
en mai-juin 2000, dont des représentants de presque
tous les Etats membres et de tous les grands organismes
des Nations Unies, ainsi que plus de 235 ONG locales,
nationales ou internationales. Les délégations
lurent le rapport du Secrétaire général
sur les nouveaux problèmes des enfants au XXIè
siècle (A/AC.256/3-E/ICEF/2000/13) et tombèrent
d'accord sur trois conclusions à poursuivre au
travers de futures initiatives en faveur des enfants
: garantir un bon départ dans la vie, une éducation
de qualité et le développement et la participation
des adolescents. Suite à cette première
session, le Bureau prépara et publia un avant-projet
provisoire de conclusions, Un
monde digne des enfants (A/AC.256/CRP.6).
3. Processus régionaux
Les organismes régionaux ont été
encouragés à organiser des réunions
préparatoires afin de susciter des partenariats
pour et avec les enfants et de contribuer aux préparatifs
de la Session extraordinaire. La réponse fut
enthousiaste comme en témoigne l'extraordinaire
variété de processus régionaux
mis en place.
Afrique
En Afrique, une Déclaration intitulée : « Les enfants
de l'Afrique, l'avenir de l'Afrique » adoptée en juillet
2000 au Sommet de l'OUA à Lomé, encourageait les États
membres à formuler un programme ambitieux mais viable
en faveur des enfants africains pour la prochaine décennie.Elle
donnait la priorité à la lutte contre le VIH/SIDA et
abordait d'autres problèmes urgents. Les réunions de
suivi qui ont eu lieu en 2001 ont rassemblé des partenaires
très divers, notamment la Commission économique pour
l'Afrique (ECA), la Ligue des États arabes et la CEDEAO.
Un Forum panafricain spécial sur l'avenir des
enfants en Afrique a été organisé
par l'OUA et le gouvernement égyptien. Les participants
ont recommandé qu'une alliance rassemblant des
gouvernements, des organisations de la société
civile et des jeunes soit formée pour défendre
les droits et enfants et agir en leur nom dans le cadre
du Mouvement mondial en faveur des enfants.
Position commune africaine sur l'avenir des enfants
[word]
Moyen-Orient
En juin 2000, la Ligue des États arabes a invité ses
membres à entreprendre des examens nationaux sur la
situation des enfants et à participer aux préparatifs
de la Session extraordinaire. Un projet de déclaration
sur les droits des enfants, ainsi qu'un cadre d'action,
ont été préparés pour la période 2001-2010. Par ailleurs,
il est prévu qu'une conférence régionale de haut niveau
sur les enfants se tiendra au Caire du 1er au 4 juillet
2001.
Conférence régionale de haut niveau 2-4 juillet 01[word]
(en anglais)
Asie de l'Est et Pacifique
En Asie de l'Est et dans le Pacifique, quatre consultations
ministérielles sur les enfants et le développement ont
eu lieu depuis 1990. La cinquième, qui se tiendra à
Pékin en mai 2001, jouera un rôle essentiel pour définir
le futur programme adopté dans la région en faveur des
enfants. Une évaluation de la mise en œuvre de la Convention
relative aux droits de l'enfant a été effectuée dans
les 10 pays membres de l'Association des Nations de
l'Asie du Sud-Est (ANASE). En s'appuyant sur ces informations,
le secrétariat de l'ANASE et l'UNICEF peuvent conjointement
préparer des initiatives régionales. Voir la Déclaration
de Pékin (en anglais)
Asie du Sud
Les gouvernements d'Asie du Sud participeront à une
réunion de haut niveau organisée au Népal en mai 2001
sur le thème : « Un impératif en Asie du Sud : investir
pour les enfants ». Par ailleurs, en juillet 2001, un
symposium se tiendra à Islamabad pour examiner les progrès
accomplis et promouvoir une action durable dans le cadre
du Plan d'action de la décennie en faveur de la fillette
de l'Association sud-asiatique de coopération régionale
(ASACR). Voir l'Accord
de Katmandou (en anglais).
Europe et Asie centrale
En Europe et en Asie centrale, une conférence réunie
en mai 2001 a adopté l'Engagement de Berlin [pdf]
(en anglais) en faveur des enfants d'Europe et d'Asie
centrale. Ce document met l'accent sur les problèmes
de la transition, de la discrimination et de la protection
de l'environnement, et préconise la participation des
jeunes et des ONG.
Amérique latine et Caraïbes
En Amérique latine et dans les Caraïbes, cinq réunions
ministérielles ont eu lieu depuis le Sommet mondial.
Leur objectif était d'examiner les réussites et les
obstacles rencontrés. L'Accord de Lima [pdf]
(en anglais), adopté en 1998, a contribué à une accélération
des progrès et le Consensus
de Kingston, adopté à la cinquième réunion en 2000,
représente la contribution régionale des Amériques à
la Session extraordinaire. Des engagements importants
ont aussi été pris lors du Dixième Sommet ibéro-américain
des présidents et chefs d'États sur les enfants et les
adolescents tenu en 2000.
Pour plus d'information sur les activités préparatoires
au niveau régional, voir les Bulletin d'information
No 2 et 4 dans la section Documentation
du site..
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