Suivi : Plans daction nationaux
«Un monde digne des enfants» se termine par un
paragraphe consacré au suivi et à lévaluation
pour faciliter la mise en uvre et pour garantir la surveillance
au moyen dexamens effectués à intervalles
réguliers. LUNICEF sera chargé de préparer
et de distribuer des informations sur les progrès accomplis.
Pour ce faire, des plans daction sont en train dêtre
élaborés dans un grand nombre de pays et de
régions du monde.
La participation est la clé de voûte des Plans
daction nationaux
Le Plan daction d«Un monde digne des enfants»
comprend le développement de Plans daction nationaux
et, le cas échéant, des plans régionaux
dici à la fin de 2003. Ces plans doivent reposer
sur des objectifs spécifiques, à atteindre dans
le cadre dun calendrier précis, et mesurables.
En outre, et cest là le plus important, ils doivent
tenir compte de lintérêt supérieur
de lenfant. Les plans daction doivent être
compatibles avec les lois nationales et respecter simultanément
les droits de lhomme et les libertés fondamentales
énoncées dans la Convention relative aux droits
de lenfant.
Plans daction nationaux : avec les enfants
Lors de la Session extraordinaire, plusieurs rencontres ont
été axées en particulier sur la façon
dont on pourrait développer et mettre en uvre
des Plans daction nationaux efficaces et engager les
enfants dans ce processus.
Lors dune rencontre, organisée par le Groupe
de travail sur la participation des moins de 18 ans du Comité
des ONG de lUNICEF, les intervenants ont relevé
sept éléments dimportance capitale que
ces plans nationaux devraient comporter :
- des objectifs à atteindre dans le cadre dun
calendrier précis, et mesurables
- des plans daction régionaux, infra-régionaux
et locaux
- une coopération entre le gouvernement et la société
civile, y compris les jeunes et les enfants
- une coopération entre divers secteurs
- une bonne communication entre les institutions et le
grand public
- un contrôle souple et des rapports dévaluation
qui permettent de suivre lévolution des progrès
tout en permettant de modifier lorientation des mesures
en cours.
Dans 14 enquêtes nationales menées par Save
the Children sur le thème de la participation des enfants
aux Plans dactions nationaux, les enfants avaient eux
aussi souligné la nécessité dêtre
consultés. Santiago Garcia Couto, un Uruguayen de 15
ans, lavait dit de manière simple : «Nous
devons être consultés parce que nous vivons nos
problèmes et que nous sommes ceux qui connaissons les
solutions».
Les Plans daction nationaux et les ONG Avec
laide de la Convention relative aux droits de lenfant
et avec l'engagement des enfants
«Lorsque la Session extraordinaire sera terminée,
a dit le Secrétaire général de lONU
Kofi Annan, lONU attendra des ONG quelles jouent
un rôle de surveillance et contrôle despromesses
faites. Vous devez nous forcer à rester vigilants».
Les ONG membres du Child Rights Caucus et dautres organismes
se sont engagés à travailler avec les gouvernements
pour veiller à ce que des mesures concrètes
visant à lapplication intégrale de la
Convention relative aux droits de lenfant figurent dans
les Plans daction nationaux. Le Caucus restera donc
mobilisé au cours de lan prochaine, pendant la
mise au point de ces Plans, et jouera un rôle actif
chaque fois que possible.
On pourra mesurer le succès des ONG, entre autres,
en observant la façon dont elles auront encouragé
la participation des enfants à lélaboration
et à la mise en uvre des Plans daction
nationaux. Bill Bell, de Save the Children UK, a noté
que les véritables changements auront lieu à
léchelle locale, là où les ONG
doivent faire participer les jeunes, écouter attentivement
leurs idées et ce dont ils ont besoin, renforcer les
organisations dirigées par des enfants, offrir aux
enfants la possibilité de participer comme ils le veulent,
et offrir un appui pour renforcer les capacités des
enfants.
Pour en savoir plus sur les activités de suivi au
niveau national, consultez les informations compilées
par les pays en préparation de la Session extraordinaire,
dans Que
fait votre pays ?
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