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Le Brésil envoie ses enfants à lécole
Quand Paulo Renato Souza, économiste de profession
et ancien Vice-Président de la Banque américaine
de développement, a été nommé
Ministre de léducation au Brésil en 1994,
il savait que sa mission serait difficile : responsable de
léducation dans un des pays les plus peuplés
du monde, où des centaines de milliers denfants
ne fréquentaient pas du tout lécole, au
sein dun gouvernement constamment à court de
liquidités.
En 8 ans, depuis que M. Souza a pris les commandes de léducation,
le pourcentage denfants qui finit la quatrième
a augmenté de 87 à 97 pour cent, selon ses estimations.
En outre, un bien plus grand nombre denfants ont accès
à léducation, quels que soient leur statut
socioéconomique ou leurs différences raciales
ou régionales.
Mark Malloch Brown, Administrateur du Programme des Nations
Unies pour le développement, a qualifié le travail
de M. Souza de miraculeux. « Le Brésil est devenu
une grande réussite », a-t-il déclaré.
M. Souza attribue son succès à deux facteurs
: lengagement du Gouvernement brésilien en faveur
dune amélioration du système éducatif
avec son aide, la constitution a été
amendée pour veiller à ce que 18 pour cent du
budget fédéral soient affectés à
léducation et nombre de moyens novateurs
de financer les réformes proposées par lui.
Parmi les plus ingénieuses, on compte un impôt
de 0,3 pour cent sur les transactions financières dans
le pays, impôt qui est ensuite versé dans un
fonds de la pauvreté. Ce fonds constitue une incitation
clef en matière déducation pour les familles
: les parents reçoivent des cartes bancaires liés
à des comptes desquels ils peuvent retirer des fonds
sils envoient leurs enfants à lécole,
jusqu'à un plafond. Tous les enfants de la famille
peuvent en bénéficier.
M. Souza a également lié les subventions municipales
à léducation au nombre denfants
scolarisés. « Avec la création dincitations
», a-t-il déclaré, « les maires
se mettent à pousser les enfants à fréquenter
lécole ».
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