Il faut parfois une décennie pour qu’une réduction de la prévalence du VIH se traduise par une diminution des taux de mortalité liés au SIDA parmi les parents, ce en raison de la longueur du délai séparant l’infection de la mort. Il s’ensuit que le nombre des orphelins continuera d’augmenter même dans les pays qui remportent des victoires contre l’infection par le VIH. En Ouganda, par exemple, la prévalence du VIH avait atteint son maximum à la fin des années 80 - 14 % -, et, en 2001, était tombée à 5 %, mais le nombre d’enfants rendus orphelins par le VIH/SIDA a continué de grimper, au point qu’ils représentaient 14,6 % des enfants en 2001. Compte tenu de ce qui précède, le respect des droits des enfants rendus orphelins ou vulnérables par le VIH/SIDA doit demeurer une priorité internationale pendant au moins les deux prochaines décennies. Comme pour les enfants aux prises avec un conflit, respecter leurs droits consiste à renforcer leur cadre protecteur à tous les niveaux.

Considérant qu’il était urgent d’examiner la question de l’accroissement du nombre d'enfants rendus orphelins ou vulnérables par le VIH/SIDA et d’atteindre les objectifs que la communauté internationale s’était fixés en mars 2004, le comité des organisations qui parrainent l’ONUSIDA a formulé une stratégie globale d’action sur les cinq fronts suivants :

• Renforcer la capacité des familles de protéger et d’aider les enfants en prolongeant la vie des parents et en fournissant un soutien économique, psychosocial et autre.
• Mobiliser et appuyer des interventions de proximité destinées à apporter un soutien immédiat et de longue durée aux ménages vulnérables.
• Garantir aux orphelins et autres enfants vulnérables l’accès aux services essentiels, notamment en matière d’education, de soins de santé et d’enregistrement des naissances.
• Faire en sorte que les gouvernements protègent les enfants les plus vulnérables par le biais d’une amélioration des politiques et de la législation et en allouant des ressources aux communautés.
• Faire prendre conscience à tous les niveaux, par le biais de la sensibilisation et de la mobilisation sociale, de la nécessité de créer un milieu sécurisant pour tous les enfants touchés par le VIH/SIDA.