Cibler la pauvreté

L'aide doit être axée sur les besoins essentiels. En Egypte, près d'Assiout, deux jeunes filles tirent de l'eau à une pompe à main.

Dans la bataille contre la pauvreté, un rôle essentiel revient aux services sociaux de base - ceux qui donnent accès à l'éducation, aux soins de santé, à une nutrition adéquate, à la planification familiale, à l'eau potable et à l'assainissement.

L'UNICEF et d'autres agences pour le dévelopment appuient l'Initiative 20/20, qui appelle les pays donateurs à affecter aux services de base 20% de leur aide au développement, et les pays bénéficiaires 20% de leurs budgets nationaux.

Les rapports des pays donateurs sur l'aide fournie pour les services de base se sont faits plus explicites, plus transparents. On peut trouver dans les trois derniers rapports annuels de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) des données sur l'aide bilatérale (de pays à pays) pour l'éducation de base et la santé. Seize des 21 donateurs ont présenté dans leur dernier rapport des données sur l'une au moins de ces catégories.

De ces pays, en 1995, ce sont les Etats-Unis qui ont consacré aux soins de santé de base la plus forte proportion de leur aide bilatérale: 5,3 %. L'Allemagne arrive en tête pour l'aide bilatérale à l'éducation de base (4,0 % du total).

Ces résultats sont décevants si on les compare à l'objectif de l'Initiative 20/20.

L'aide aux services de base
	% de l'aide totale (1995) consacré à
	l'éducation de base	la santé de base
Etats-Unis	1,8	5,3
Suède	3,1	5,0
Australie	2,6	3,7
Belgique	0,3	3,6
Norvège	1,1	3,5
Canada	0,1	3,1
Espagne	0,9	3,0
Pays-Bas	1,2	2,9
Allemagne	4,0	1,4
Italie	-	1,4
Finlande	-	0.9
Nlle-Zélande	0,1	0,7
Japon	0,5	0,6
Suisse	0,4	0,5
Autriche	-	0,4
Portugal	0,1	0,4
Danemark	-	-
France	-	-
Irlande	-	-
Luxembourg	-	-
Royaume-Uni	-	-
Total	1,2	1,7
Source: OCDE, Coopération pour le développement (Rapport 1997), 1998.

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