En bref: Oman

Vue d'ensemble

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Le Sultanat d'Oman continue de bénéficier d'une stabilité économique, sociale et politique. Bien qu'Oman reste à de nombreux égard le pays le plus traditionnel de la région, il est souvent plus tourné vers l'extérieur qu'on ne le croit. Récemment, Sa Majesté le Sultan d'Oman a décidé de permettre à TOUS les Omanais âgés d'au moins vingt et un ans de participer aux élections du Conseil (consultatif) de la Shura. Auparavant, seuls certains individus étaient invités à y participer. Les premières élections ouvertes à tous auront lieu en octobre 2003.

En août 2002, Oman a approuvé l'amendement de l'article 43 de la Convention relative aux droits de l'enfant, en portant de 10 à 18 le nombre de membres du Comité des droits de l'enfant. En octobre de la même année, Oman a ratifié la Convention internationale sur l'élimination de la discrimination raciale. Le Ministère du développement social a adopté un décret portant création des Comités infranationaux de développement social. Ces Comités ont pour mission de promouvoir les organisations sociales bénévoles et leurs activités, de sensibiliser davantage la population aux questions sociales telles que l'enfance et le handicap et de trouver d'autres sources de financement des programmes sociaux. Ces Comités se composent de représentants locaux des différents ministères et municipalités et sont présidés par le Wali (Gouverneur) ou son adjoint. La formation de ces comités est considérée comme une première étape en vue de l'élaboration d'un programme national de développement des communautés locales.

Les priorités de l'UNICEF

L'UNICEF Oman contribue au renforcement des capacités des professionnels de la santé au moyen du partage de l'information, aide le gouvernement à diffuser les résultats d'une enquête sur les adolescents et la santé et à planifier les interventions nécessaires. Le bureau de pays apporte également son soutien à la formation de  jeunes leaders et conseillers sur le VIH/SIDA et les infections sexuellement transmissibles et facilite l'introduction de la Prise en charge intégrée des maladies de l'enfance en formant le personnel de santé, les éducateurs et les bénévoles des groupes d'entraide communautaires.

L'UNICEF a contribué pour beaucoup à finaliser l'évaluation et l'amélioration du projet de loi sur les mineurs. Cette activité n'était pas inscrite au programme du plan d'action, mais lorsque le Ministère des affaires juridiques a soumis le projet de loi à l'examen du Ministère du développement social, l'UNICEF a à cette occasion veillé, entre autres, à ce que l'âge minimum de la responsabilité pénale recule de neuf ans à 14 ans, que les mineurs continuent d'être définis comme les moins de 18 ans, et que les normes minimales définies par les Nations Unies dans le domaine de la justice pour les mineurs soient prises en compte.

L'UNICEF a également apporté un appui technique à une étude sur les causes de la délinquance et le traitement des délinquants juvéniles. Cette étude a été menée à l'initiative d'un membre du personnel de l'université du Sultan Qaboos de la ville de Muscat, qui fait également partie du Comité omanais des droits de l'enfance. L'organisation garantit également aux personnes handicapées un cadre de développement équitable et exempt de toute discrimination.

La distribution de vitamine A demeure une composante à part entière du Programme élargi de vaccination ordinaire et l'UNICEF continue de faciliter l'approvisionnement d'Oman en capsules gratuites de vitamine A dans le cadre de l'Alliance mondiale pour les vaccins et la vaccination. Un consultant de l'UNICEF a animé une réunion de deux jours à l'attention de tous les membres du gouvernement et du secteur privé concernés par la production et la commercialisation de sel iodé. Cette réunion a permis de formuler des recommandations et des mesures de suivi visant à améliorer les systèmes de contrôle de la qualité et de production, ainsi que de commercialisation et de suivi.

En matière d'éducation, l'UNICEF veille à ce que le Sultanat d'Oman respecte les accords et les décisions de la Conférence de Dakar sur l'éducation pour tous (EPT) et a mis au point un plan d'EPT sur une période de treize ans, afin de garantir un meilleur cadre d'apprentissage (à la maison et à l'école) et de meilleurs résultats scolaires pour les élèves. L'UNICEF contribue également au renforcement des capacités nationales dans le domaine de la planification de l'éducation.

La situation de l'éducation préscolaire reste préoccupante. À l'heure actuelle, seuls environ 8 % des enfants d'âge préscolaire sont inscrits. La qualité des institutions préscolaires laisse à désirer. L'encadrement de ces institutions n'est pas bien défini. Le gouvernement rejette toute responsabilité financière directe dans l'éducation des enfants de cette tranche d'âge jusqu'à la fin en 2018 du Projet d'éducation de base. L'UNICEF préconise l'adoption de normes minimales s'appliquant aux établissements préscolaires, le gouvernement étant explicitement chargé de veiller à la qualité et à l'encadrement de ces établissements. L'UNICEF déplore également l'accès très restreint aux activités préscolaires en dehors de la capitale et le manque d'accès pour les enfants dont les parents ne peuvent payer les frais des établissements préscolaires du secteur privé.

 

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