En bref: Mexique

Vue d'ensemble

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Cette carte ne reflète pas une position de l'UNICEF sur le statut juridique de tout pays ou territoire, ou la délimitation des frontières.

Le Mexique est le pays hispanophone le plus peuplé du monde. Les enfants de moins de 18 ans représentent environ 43,5 % de la population. Poussés par la pauvreté, beaucoup d'enfants migrent, avec ou sans leur famille, à l'intérieur des zones rurales, des zones rurales aux zones urbaines, d'une zone urbaine à l'autre et vers les États-Unis. Ces migrations sont une source d'instabilité familiale et multiplient le nombre des enfants qui travaillent. Selon des statistiques de 1996, 3,5 millions d'enfants de 12 à 17 ans sont intégrés à la main-d'ouvre des secteurs structuré et non structuré.

La croissance économique de la décennie écoulée a fait du Mexique un pays à revenu intermédiaire - tranche supérieure, mais les énormes inégalités et l'exclusion sociale se perpétuent. Quelque 24 millions de Mexicains vivent dans une pauvreté absolue.

Priorités de l'UNICEF

L'activité de l'UNICEF s'inscrit dans le cadre des engagements pris par l'État mexicain vis-à-vis du nouveau plan d'action mondial pour les enfants et a adopté une approche du cycle de vie.

Le programme sur les droits de l'enfant dans les politiques gouvernementales permet d'élaborer aux niveaux de la fédération et des États des politiques sociales plus cohérentes en faveur des enfants; de faire des droits des enfants un élément central des politiques gouvernementales à long terme, en veillant à l'application de la Loi sur la protection des droits des enfants et des adolescents; d'augmenter l'affectation de ressources publiques en faveur des enfants (notamment l'Initiative 20%/20%); et d'améliorer l'accès aux services sociaux de base dans toutes les zones géographiques et pour l'ensemble des couches sociales et des groupes ethniques. Le programme comprend une évaluation et une analyse continues de la situation; des réformes législative, administrative et institutionnelle; un projet d'enseignement et de recherche relatif aux droits des enfants entrepris en collaboration avec des universités; et un suivi des indicateurs relatifs à l'exécution des projets et des évaluations faites avec la participation des intéressés.

Le programme pour la protection spéciale des droits des enfants et des adolescents s'emploie à améliorer la portée et la qualité des services de protection spéciale et l'éducation de base. Les activités porteront sur trois domaines : les enfants et les adolescents des villes à risque ou ayant besoin d'une protection spéciale; les enfants et les adolescents des zones rurales à risque; et les enfants et les adolescents des zones frontalières à risque.

Le programme sur les droits des enfants autochtones s'emploie à promouvoir le développement humain local durable dans les communautés ayant une proportion élevée de populations autochtones, en s'appuyant sur un suivi et une analyse améliorés, sur une planification participative locale et sur une création de demande accrue. Il favorisera des mesures culturellement adaptées en matière de suivi et d'analyse de la situation des enfants et des familles autochtones, et le renforcement des institutions et capacités d'intervention des collectivités. Chaque fois que possible, l'UNICEF appuiera également le renforcement des capacités en matière de planification et d'intervention nationales en cas de catastrophe.

L'UNICEF a réussi à convaincre les chefs des quatre groupes parlementaires de la nécessité d'engager une réforme complète de la justice pour mineurs. Des activités de sensibilisation et de formation ont été entreprises parmi les sénateurs, en particulier des visites au Costa Rica et au Brésil destinées à tirer des enseignements des systèmes de justice pour adolescents. On a entrepris l'étude de la situation des enfants et des adolescents auxquels est appliqué le régime de tutelle au Mexique. En 2002, le projet de réforme constitutionnelle et le projet de loi sur la responsabilité pénale des adolescents ont été élaborés en conformité avec les dispositions de la Convention relative aux droits de l'enfant. La présence constante de l'UNICEF au Sénat a joué un rôle déterminant pour enlever un accord sur la réforme.

 

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