En bref: Guatemala

Vue d'ensemble

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This map does not reflect a position by UNICEF on the legal status of any country or territory or the delimitation of any frontiers.

Les enfants sont de plus en plus nombreux et de plus en plus jeunes à entrer sur le marché du travail. La mortalité infantile est de 40 pour 1 000 naissances vivantes pour l'ensemble du pays, mais elle atteint 46 pour 1 000 naissances vivantes parmi les enfants autochtones et elle double dans les régions autochtones rurales isolées. La mortalité maternelle est de 89 pour 100 000 naissances vivantes au plan national, mais dans les régions peuplées en majeure partie d'autochtones, telles que Alta Verapaz et Huehuetenango, elle atteint 192 et 152 pour 100 000 naissances vivantes, respectivement. Quelque 2,4 millions de personnes, soit 20 % de la  population, n'ont toujours pas accès au système de santé.

Les cinq dernières années ont vu des progrès des taux d'inscription dans les écoles maternelles (32,6 % pour les filles et 33,1 % pour les garçons) et primaires (83,62 % pour les filles et 81,07 % pour les garçons), mais la qualité de l'enseignement est médiocre et les taux d'absentéisme, de redoublement et d'abandon scolaire sont extrêmement élevés. Sur 10 enfants inscrits dans les écoles primaires en milieu urbain, cinq terminent leurs études primaires, contre deux seulement en milieu rural. Environ 60 % de la population d'âge scolaire vivent dans les zones rurales, mais 24,5 % seulement des écoles se trouvent dans ces zones. Huit municipalités n'ont pas de collège et 58 % seulement ont une école secondaire.

Au cours des 10 premiers mois de 2002, 408 enfants et jeunes ont été tués, soit une augmentation de 27 %. Certains ont été tués par des bandes, d'autres par les forces de sécurité et d'autres (enfants des rues) dans le cadre d'attaques criminelles exécutées depuis une voiture en marche. Quelque 60 % des meurtres de femmes sont la conséquence de la violence familiale. Trente pour cent des filles et 18 % des garçons sont victimes d'agressions sexuelles ou d'un inceste.

Les priorités de l'UNICEF

S'agissant du travail à mener par l'UNICEF dans le pays, quatre objectifs ont été définis dans le programme de pays :

• Élaborer des politiques publiques compatibles avec les droits des enfants et des femmes. 
• Augmenter le nombre de bénéficiaires des services publics et non publics en vue de la réalisation des droits économiques et sociaux, et protéger les droits civils et politiques, en particulier ceux des groupes les plus défavorisés.
• Donner à la société civile les moyens de construire des réseaux et de renforcer les capacités en vue de défendre les droits.
• Élaborer une modèle d'interventions municipales intégrées dans les départements où les indicateurs sociaux sont parmi les plus mauvais du pays.

Les principales stratégies sont les suivantes :

• Promouvoir la connaissance et le respect des droits des enfants et des femmes, en focalisant l'attention sur les enseignants, les femmes, les enfants et les adolescents. 
• Faciliter la concertation et l'action en forgeant des alliances entre le gouvernement, la société civile, les organisations internationales et autres entités internationales.
• Plaider en faveur de la réforme et de l'application d'une législation fondée sur les droits. 
• Renforcer les capacités techniques, les capacités de gestion et les techniques de mobilisation sociale des organes de l'État, des organisations de la société civile et des groupes communautaires. 
• Surveiller la réalisation des droits et les problèmes qu'elle pose aux femmes et aux enfants. 
• Évaluer et diffuser les expériences pilotes de mises en place de municipalités amies des enfants. À intégrer dans toutes les interventions, dans la mesure où les thèmes transversaux seront les droits des groupes autochtones, les spécifités des sexes et la planification préalable aux catastrophes.

Avec le départ de la Mission de vérification des Nations Unies au Guatemala (MINUGUA), l'UNICEF devra déterminer de quelles tâches il doit se charger et aux fins de quelles tâches il doit collaborer avec les autres organismes des Nations Unies et les institutions guatémaltèques. L'une des principales activités pour 2003 est la production conjointe d'un rapport sur "Les enfants et le processus de consolidation de la paix".