Brésil

Contexte

Click for a detailed map (PDF)

This map does not reflect a position by UNICEF on the legal status of any country or territory or the delimitation of any frontiers.

Avec ses 170 millions d'habitants, le Brésil est le pays le plus peuplé d'Amérique latine et occupe la sixième place dans le monde pour l'effectif de la population. Au Brésil, 54 millions de personnes vivent au-dessous du seuil de pauvreté. Le taux de mortalité post-infantile est descendu à 29 pour 1000 naissances vivantes, mais il reste disproportionné par rapport à la capacité de production nationale et à la technologie disponible. La mortalité maternelle est toujours un problème, encore que l'on reste mal renseigné sur l'étendue de ce problème du fait de l'absence de données systématiques, bien que 96 % des accouchements aient lieu dans les hôpitaux. Les soins prénatals sont considérés comme étant de qualité médiocre et inégalement accessibles pour les différents groupes de la population et les diverses régions du pays. La lutte contre le VIH/SIDA requiert des interventions spéciales axées sur les enfants et les jeunes. Avec 97 % des enfants inscrits dans les écoles primaires, le défi posé par l'éducation est celui de sa qualité : 1,1 million d'enfants et d'adolescents âgés de 12 à 17 ans ne savent toujours pas lire et écrire; à 15 ans, 11 % des enfants parviennent au terme de leurs huit années d'école primaire. La survie, le développement, la participation et la protection de l'enfant demeurent des enjeux au titre desquels l'UNICEF est en permanence convié à faire ouvre de sensibilisation.

Les priorités de l'UNICEF

Cinq des principaux projets de l'UNICEF au Brésil méritent d'être signalés pour leur caractère novateur. Ils se rapportent aux thèmes suivants :

• Mobilisation locale avec les certificats de qualité décernés par l'UNICEF aux municipalités de l'État du Ceará et leur adaptation à l'État du Paraíba;
• Projets relevant du programme éducation pour l'inclusion qui donne la priorité à l'alphabétisation en tant que moyen de consolider l'apprentissage et à la promotion de la participation des enfants;
• Espaces Espérance pour l'enfance, en tant que modèle d'activités périscolaires;
• Élimination du travail des enfants au foyer;
• Formulation d'une politique d'aide à 8 millions d'adolescents à faible revenu sans éducation de base complète.

En 2002, l'UNICEF a décerné une deuxième série de certificats de qualité à des municipalités de l'État du Ceará, initiative lancée pour récompenser les municipalités affichant les meilleurs indicateurs concernant les droits de l'enfant. Les municipalités sont ainsi classées en fonction de leurs résultats dans les domaines de la santé et de l'éducation. L'UNICEF décerne un certificat de qualité aux villes qui se distinguent en faisant des progrès supérieurs et conduisent les expériences les plus innovantes. Le succès remporté par cette initiative de l'UNICEF au Ceará a intéressé l'État voisin du Paraíba, qui a lancé son propre certificat de civisme, qu'il commencera à décerne en 2003. Quelque peu différent du certificat de qualité décerné par l'UNICEF au Ceará par l'approche et la méthodologie, ce certificat de civisme a été conçu pour suivre et mesurer des indicateurs de santé, d'éducation et d'accès familial aux services sociaux. D'autres États ont indiqué qu'ils s'intéressaient à l'idée de mettre en ouvre des programmes analogues.

L'UNICEF poursuit ses activités dans les domaines suivants : mobilisation sociale et politique en faveur des droits de l'enfant; renforcement des capacités de décentralisation afin de corriger les inégalités; et développement des modèles de prestation de services aux enfants les plus vulnérables et exclus. Les programmes sont au nombre de quatre.

Le programme axé sur le développement du jeune enfant (DJE) augmentera la capacité familiale de participer et de renforcer la demande publique d'activités d'éveil de qualité. Ce programme sera l'occasion de définir et d'appuyer des directives plus précises en ce qui concerne une répartition raisonnable des ressources, ainsi que les stratégies de communication appropriées.

À travers le programme éducation pour l'inclusion, l'UNICEF appuiera des initiatives qui garantissent à tous les enfants de 7 à 14 ans le droit d'aller à l'école, d'apprendre dans un environnement favorable et de développer des capacités civiques pour exercer leurs droits. L'apprentissage n'étant pas limité au milieu scolaire, le programme fournira aux enfants des possibilités supplémentaires d'apprendre et de participer, ainsi que des espaces sécurisés pour le faire.

Le programme adolescents citoyens à part entière vise à améliorer l'accès à un enseignement secondaire de qualité, à des services de santé correspondant aux besoins des adolescents et à des programmes de communication interactive stimulants. S'agissant des adolescents qui entrent sur le marché du travail sans avoir achevé leurs études, l'UNICEF appuiera l'élaboration de solutions de remplacement viables ou de possibilités de scolarité "de la deuxième chance".

Le programme protection spéciale et suivi appuiera la mise au point de mesures de protection pour les enfants et les adolescents exposés à des risques particuliers, afin d'éliminer le travail des enfants et de réduire la violence familiale et l'exploitation sexuelle. On entreprendra, dans le cadre de ce programme, de mettre en ouvre des stratégies de prévention du VIH/SIDA et d'ajustement en milieu familial.

 

Recherche