Bolivie

Contexte

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Cela étant, la malnutrition chronique et l'anémie persistent chez les enfants de moins de trois ans. Le Programme élargi de vaccination (PEV) a permis d'atteindre des taux élevés de couverture vaccinale. L'accès à l'éducation de base a nettement progressé ces dernières années sans que l'on constate d'écarts importants entre les sexes. En dépit d'une augmentation sensible du nombre d'enfants inscrits dans les écoles, 7 % seulement des enfants vivant dans les zones rurales vont jusqu'au bout des huit années d'études primaires, les filles étant le plus touchées à cet égard. Plus de la moitié des écoles primaires rurales n'offrent que les trois premières années d'enseignement primaire.

Environ 800 000 enfants de moins de 18 ans travaillent. Avec l'appui de l'UNICEF, le Ministère du travail a lancé le Plan national pour l'élimination progressive du travail des enfants. Toutefois, sa mise en ouvre a été très lente et les pires formes de travail des enfants - telles que l'exploitation minière, la récolte de la canne à sucre et l'exploitation sexuelle - persistent. Quelque 12 000 enfants vivent dans des institutions où leurs droits fondamentaux ne sont pas respectés. Il y a aussi plus de 2 500 enfants vivant dans les rues des principales villes. La violence familiale est particulièrement visible, en particulier la maltraitance des enfants. Treize pour cent environ des adolescentes sont enceintes ou ont déjà des enfants. L'augmentation des infections sexuellement transmissibles, y compris le VIH/SIDA, est un sujet de préoccupation croissante.

Les priorités de l'UNICEF

Quatre programmes principaux seront mis en ouvre au plan national et dans une cinquantaine de municipalités autochtones des Andes et de l'Amazonie :

• Santé et nutrition, avec trois volets : santé des enfants et des adolescents, nutrition et micronutriments, et promotion de la santé et de la nutrition;  
• Éducation pour tous : le rang de priorité le plus élevé ayant été accordée aux capacités institutionnelles dans l'enseignement primaire et celles-ci étant considérées comme mises en place, on consacrera trois projets au développement intégré du jeune enfant (DIJE), à l'éducation préscolaire et à l'éducation spéciale et non classique;
• Protection et participation des enfants et des adolescents. Conçu pour les zones urbaines et rurales, ce programme sera mis en ouvre au moyen de trois stratégies : sensibilisation et assistance technique, appui aux programmes nationaux et locaux d'aide aux enfants ayant besoin d'une protection spéciale, et promotion de la participation des enfants et des jeunes à la société; 
• Le programme de développement local intégré.

Une formule de DIJE axée sur la famille a été mise au point par un programme PROANDES appelé Kallpa-wawa ("  dynamiser les enfants"). Les centres de développement intégré du jeune enfant font très largement appel à la participation locale. La communauté locale fournit une structure dans laquelle des agents de promotion formés par le Programme animent des activités d'éveil et de développement sanitaire, nutritionnel et psychomoteur. Un appui supplémentaire au programme, son suivi et son évaluation permettent de faire le point des progrès accomplis dans le cadre des programmes et des projets.