MOYEN-ORIENT ET AFRIQUE DU NORD
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Une famille déplacée assise dans la tente qu'elle occupe à la périphérie de la ville de Suleimaniya, dans la région du Kurdistan, Iraq. Un conflit prolongé et des niveaux élevés de déplacement dans la région éprouvent les enfants.
Enjeux pour les enfants et les femmes
La région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord est confrontée à une variété de difficultés humanitaires qui affectent les enfants. Cela peut s’expliquer par la combinaison de disparités économiques prononcées, de l’accroissement de la crise, de plusieurs situations de conflit prolongées (dont l’Iraq, le Territoire palestinien occupé et le Soudan) et de nombreux conflits émergents comme celui qui a récemment touché des régions du nord du Yémen. Les niveaux très élevés de déplacements internes mêlés à ces situations d’urgence, par exemple 2,7 millions de personnes au Darfour et 2,2 millions de personnes en Iraq, constituent de véritables défis. Bien que la région n’ait subi qu’un nombre limité de catastrophes naturelles en 2009, les fortes sécheresses de Djibouti ont provoqué une crise nutritionnelle dans laquelle le taux de malnutrition aiguë globale (GAM) parmi les enfants de moins de cinq ans à Djibouti a atteint un niveau critique de 28 pour cent dans les zones les plus touchées. C’est pourquoi la préparation aux situations d’urgence pour une intervention rapide dans la région demeure indispensable.
Action humanitaire prévue pour 2010
En 2010, le Bureau régional de l’UNICEF pour le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord (MENARO) continuera de renforcer la capacité de la région et des pays à prévenir, anticiper et intervenir dans les crises qui touchent les enfants au sein de la région. Avec ses partenaires, le MENARO se consacrera à la mobilisation immédiate des ressources (approvisionnement, ressources humaines et financières) pour l’intervention en situation d’urgence ainsi qu’à la formation et au renforcement des capacités dans les pays. Cela impliquera un appui aux bureaux de pays dans leur responsabilités de chefs de groupe sectoriels du Comité permanent interorganisations au niveau global pour l’eau, assainissement et hygiène, la nutrition et l’éducation, ainsi que le sous-groupe sectoriel de la protection de l’enfance. Ci-dessous sont détaillés les résultats attendus des interventions humanitaires d’urgence de l’UNICEF :
Préparation aux urgences et organisation des secours pour les bureaux de pays de l’UNICEF
- Un renforcement drastique des capacités de préparation : la capacité des bureaux de pays de la région à intervenir en situation humanitaire de manière immédiate et efficace sera améliorée grâce à un appui à l’organisation des secours, à la préparation aux situations d’urgence, au processus de planification d’intervention, aux formations sur la coordination des groupes sectoriels, à des exercices de simulation de situations d’urgence et au déploiement rapide de personnel expérimenté, particulièrement dans les secteurs/groupes sectoriels dirigés par l’UNICEF, ainsi qu’au déploiement d’outils de suivi des performances dans au moins deux pays de la région.
- Une meilleure analyse pour l’alerte rapide : les capacités de l’UNICEF à identifier les potentielles menaces pour les femmes et les enfants et à déterminer de manière adéquate les tendances et opportunités favorables à un plaidoyer et une action plus efficaces seront renforcées grâce à une collaboration avec une cellule de réflexion extérieure pour l’élaboration des rapports analytiques intégrés aux systèmes d’« alerte rapide, action rapide ».
- Un entrepôt sous-régional : la capacité de préparation aux situations d’urgence et d’organisation des secours sera renforcée grâce à la construction d’un entrepôt accessible par la route dans un pays hôte de la région capable de stocker suffisamment de fournitures humanitaires pour une intervention initiale auprès de 50 000 personnes.
Préparation aux urgences et organisation des secours pour les partenaires nationaux
- Un centre régional de formation : grâce à l’élaboration d’un centre de formation humanitaire dans un pays hôte de la région, les chances des partenaires nationaux (fonctionnaires et personnel des organisations nationales) de renforcer leurs capacités en situation d’urgence seront démultipliées. MENARO mobilisera également des partenaires et parties prenantes en vue de l’ouverture du centre en 2011.
- La réduction des risques de catastrophe : la capacité des homologues à identifier, évaluer et réagir aux risques de catastrophe sera renforcée grâce à un partenariat stratégique avec la Ligue des États arabes, à un appui aux programmes innovants de réduction des risques dans les écoles ainsi qu’à une assistance technique destinée à garantir l’intégration de cette approche essentielle aux plans nationaux et aux priorités de la région.
Outils d’analyse pour le plaidoyer
- Le suivi des enfants en situation de conflit : de plus en plus de données fiables relatives à l’impact du conflit sur les droits des enfants et des femmes seront mises à disposition pour le plaidoyer, grâce à la clarification des indicateurs et à l’amélioration des outils de collecte des données et des méthodes de suivi de l’évolution dans le temps.
Intervention en situation d’urgence à Djibouti
- Les besoins d’assistance d’urgence : des interventions sanitaires et nutritionnelles ciblées viseront à limiter et minimiser les épidémies, maladies et décès ainsi qu’à traiter la malnutrition aiguë des enfants de moins de cinq ans. Les interventions relatives à l’eau, l’assainissement et l’hygiène seront également renforcées pour réduire les maladies transmises par l’eau, notamment le choléra. Les enfants vivant ou travaillant dans la rue et les autres enfants vulnérables bénéficieront d’un appui accru en matière de protection de l’enfance, en partie grâce à l’intégration de mesures de protection de l’enfance dans les programmes intersectoriels, y compris dans l’éducation.
Besoins financiers de l’UNICEF permettant de respecter les Principaux engagements pour les enfants en 2010 | |
Secteur | $US |
Préparation aux urgence et organisation des secours pour les bureaux de pays de l’UNICEF | 500 000 |
Préparation aux urgences et organisation des secours pour les partenaires nationaux | 400 000 |
Outils d’analyse pour le plaidoyer | 100 000 |
Intervention en situation d’urgence à Djibouti | 3 000 000 |
Total | 4 000 000 |