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EUROPE CENTRALE ET ORIENTALE, COMMUNAUTÉ D'ÉTATS INDÉPENDANTS

© UNICEF/NYHQ2008-0718/Volpe

Un enfant déplacé assis avec une femme âgée sous une tente durant le conflit de 2008 en Géorgie. Les catastrophes naturelles, la crise économique mondiale et l'instabilité politique actuelle dans de nombreux pays de la région continuent d’éprouver les enfants et les femmes.

Enjeux pour les enfants et les femmes

La région de l’Europe centrale et orientale/Communauté d’États indépendants (ECO/CEI) est exposée aux aléas de la nature, en particulier aux tremblements de terre, aux inondations, aux avalanches, aux coulées de boue, à la sécheresse et aux feux de forêt, qui ont tous un impact sur les moyens d’existence et l’infrastructure sociale, notamment dans les zones urbaines à forte densité de population.  L’Asie centrale, le Caucase du Sud et la Turquie, se trouvant dans des zones sismiques bien connues et donc susceptibles de subir des séismes de grande ampleur, sont particulièrement vulnérables. Dans des pays tels que le Kirghizistan, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan, un tremblement de terre pourrait causer la dislocation et le déplacement de déchets d’uranium stockés dans le sous-sol, posant de ce fait un sérieux risque sanitaire pour la population vivant dans ces zones. Par ailleurs, la récente crise économique mondiale accroît la pauvreté et réduit l’accès aux services sociaux, en particulier pour les femmes et les enfants vulnérables d’un bon nombre de pays en transition de la région. 

Action humanitaire prévue pour 2010

Le Bureau régional de l’UNICEF pour l’ECO/CEI va se focaliser sur la préparation aux situations d’urgence et sur la capacité de réaction des bureaux de l’UNICEF et des gouvernements de la région grâce aux partenariats stratégiques et à l’apport d’un soutien technique dans les situations d’urgence. Le Bureau régional va aussi s’efforcer d’améliorer la coordination au sein des groupes – dont l’UNICEF est le chef – pour l’eau, l’assainissement et l’hygiène, la nutrition, l’éducation et la protection de l’enfance. Il va en outre poursuivre sa participation au groupe pour la santé, que dirige l’Organisation mondiale de la santé, et au groupe pour la protection, qui a pour chef le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés.  En tant que membre récent du groupe de l’Europe du Sud-Est, de l’Asie centrale et du Caucase, l’UNICEF va par ailleurs coordonner la réduction du risque de catastrophe, notamment dans le contexte du changement climatique, avec comme partenaires la Stratégie internationale de prévention des catastrophes, le Bureau de la prévention des crises et du relèvement, du Programme des Nations Unies pour le développement, et l’Organisation météorologique mondiale. On attend les résultats suivants des interventions d’urgence de l’UNICEF :

Capacités régionales de développement rapide : sur la base de l’expérience acquise, la région de l’ECO/CEI va devoir conserver et améliorer un noyau de personnel connaissant les langues et disposant des compétences requises en la matière afin d’être en mesure d’aider efficacement les bureaux de pays de la région. Dans les 72 heures suivant le début d’une situation d’urgence, l’équipe de l’UNICEF formée à cet effet, venant des bureaux de pays voisins, sera déployée sur le site du pays affecté, ayant besoin de secours, afin d’aider à l’application des principaux engagements pour les enfants.

Préparation aux situations d’urgence et organisation des secours : en partenariat avec des organismes des Nations Unies, des ONG, la Croix rouge et le Croissant rouge et le gouvernement, l’équipe régionale de l’UNICEF pour les situations d’urgence aura pour première tâche le renforcement des capacités de préparation grâce à la formation et à des exercices de simulation de situation d’urgence au niveau national. Les bureaux de l’UNICEF et ses partenaires vont aussi bénéficier d’un système d’alerte précoce et d’action rapide, qui assure une surveillance des urgences potentielles, offre des orientations techniques pour une réponse sectorielle, des modalités de démarche selon le domaine et une préparation à l’organisation de la continuité des activités.

Réduction des risques de catastrophes :  en Asie centrale, le programme de réduction des risques de catastrophe va être étendu à d’autres secteurs de la région, notamment le Caucase du Sud et éventuellement la Moldavie et la Turquie, afin d’améliorer la préparation aux catastrophes et la réduction des risques dans ces zones vulnérables. Les capacités au niveau du pays vont être renforcées par la formation du personnel de l’UNICEF et des partenaires, ainsi que par le partage d’informations et des leçons tirées dans les différents pays.

Besoins financiers de l’UNICEF permettant de respecter
les Principaux engagements pour les enfants en 2010
Secteur $US
Préparation aux situations d’urgence et organisation des secours 200 000
Capacités régionales de développement rapide 250 000
Réduction des risques de catastrophes 400 000
Total 850 000