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ASIE ET PACIFIQUE

© UNICEF/NYHQ2007-1416/Khemka

Cinq des dix enfants d'une même famille se tiennent à l'intérieur de leur maison dans le village de Darebagh, Afghanistan. Leur mère est morte pendant l'accouchement. A cause du conflit, 40 pour cent du pays n'est pas accessible aux agents humanitaires.

ENJEUX POUR LES ENFANTS ET LES FEMMES

La région de l'Asie-Pacifique présente un profil de situation d'urgence caractérisé par la conjugaison de catastrophes naturelles et de désordres civils et politiques et de conflits localisés. En 2008, la région Asie-Pacifique a été frappée par deux catastrophes naturelles de grande ampleur en Chine et au Myanmar. Des inondations ont eu des effets désastreux sur les pays soumis à des typhons et cyclones saisonniers, ruinant la vie de millions d'habitants. Les problèmes dans divers pays ravagés par des conflits, des guerres et l'instabilité politique restent sans solution. Ces problèmes augmentent le nombre de personnes déplacées à l'intérieur du territoire, tout en aggravant encore davantage les déchirures sociales. Outre les menaces structurelles intrinsèques à la région, cette dernière est également exposée aux menaces mondiales, telles que l'augmentation des prix des denrées alimentaires ou de l'énergie outre les risques d'une pandémie de grippe et d’autres maladies en émergence.


ACTION HUMANITAIRE PRÉVUE POUR 2009

Appui technique à la préparation aux situations d'urgence et à l'organisation des secours : le Groupe d'intervention d'urgence du Centre de services partagés de l'UNICEF pour l'Asie-Pacifique continuera de fournir un appui technique aux bureaux de pays pour les aider à développer et à mettre à jour leurs plans de préparation aux situations d'urgence et d'organisation des secours et diffuser la version révisée des Principaux engagements pour les enfants en situation d'urgence ainsi  que la grille des interventions de secours (prévue pour 2009) dans le cadre de la préparation aux situations d’urgence. Ces actions contribueront à renforcer les capacités des bureaux de pays et de leurs partenaires à maintenir en permanence un degré élevé de préparation et à intervenir efficacement dans les situations humanitaires existantes ainsi que dans les cas d’apparition soudaine de nouvelles situations d’urgences.

Dans le cadre de l'amélioration du volet suivi et évaluation de la préparation aux situations d'urgence et de l’organisation des secours, l'accent sera d'abord placé sur les données requises par la planification préalable (détermination des données de base et des données manquantes, élaboration d'un instrument d'évaluation rapide) et, en second lieu, sur les données destinées au module secours d’urgence de DevInfo (élaboration de série de données de base pour les situations d'urgence et adaptation des modèles d'évaluation rapide pour permettre leur transfert électronique).

En ce qui concerne la préparation aux pandémies, le principal objectif en 2009 sera d'élargir la portée des programmes de communication des données pour aider les gouvernements à mettre au point des stratégies de communication et élaborer des plans de lutte contre les pandémies, outre le renforcement des capacités nationales à intervenir en cas de pandémies et à répondre à d'autres maladies en émergence. L'objectif de lutte contre la grippe aviaire/H5N1 très pathogène constituera la priorité dans les pays enzootiques.

Renforcement des capacités régionales d'appui aux programmes sectoriels : dans le cadre de la réforme des Nations Unies, l'UNICEF fournira un appui constant aux bureaux de pays et à leurs partenaires pour développer les capacités des réseaux humanitaires, tant à l'échelon national que local, à mettre en œuvre l'approche sectorielle,  notamment une meilleure coordination; une analyse sectorielle des carences, une  formation aux instruments et l’élaboration de directives pour chacun des quatre secteurs concernés  : nutrition, eau assainissement et hygiène, éducation et protection de l’enfance dont l’UNICEF assumera le rôle de chef de groupe.

En tant que membre du réseau régional du Comité permanent interorganisations, le Groupe d'intervention d'urgence poursuivra son plaidoyer en faveur d'une coordination à l'échelon régional des questions humanitaires. Il aidera les bureaux de pays à organiser des activités interorganisations en vue de développer des plans sectoriels spécifiques permettant d'améliorer la coordination et d’organiser des réponses plus prévisibles, plus efficaces et plus efficientes.

Renforcement des capacités de secours immédiats des bureaux de pays face à des situations d'urgence soudaines et nouvelles : une assistance directe sera fournie aux bureaux de pays pour répondre aux crises humanitaires soudaines et/ou nouvelles en redéployant du personnel administratif ou des spécialistes sectoriels versés dans les secours d'urgence pour procéder à une évaluation préliminaire de la situation humanitaire et offrir un appui et, selon que de besoin, pour des activités connexes.

Asie-Pacifique - Besoins financiers pour les secours d’urgence en 2009 *
Secteur $US
Appui technique à la préparation aux situations d’urgence et à l’organisation des secours (formation, simulations, diffusion des Principaux engagements pour les enfants en situation d'urgence, etc.) 260 000
Renforcement des capacités régionales d’appui aux programmes dans les domaines sectoriels 530 000
Renforcement des capacités de secours immédiats des bureaux de pays face à des situations d'urgence soudaines et nouvelles 500 000
Total ** 1 290 000

* Les fonds reçus suite au présent appel seront utilisés pour répondre à la fois aux besoins immédiats et à moyen terme des enfants et des femmes selon les indications données ci-dessus. Si l’UNICEF reçoit des fonds excédant les besoins à moyen terme  pour cette situation d’urgence, l’UNICEF les affectera à d’autres  urgences accusant un sous-financement.
** Ce total inclut un taux de recouvrement maximal de 7 %. Le taux de recouvrement réel pour les contributions sera calculé conformément à la décision  2006/7 du Conseil d’administration du  9 juin 2006.