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ASIE ORIENTALE ET PACIFIQUE

ENJEUX POUR LES ENFANTS

En 2006, la région de l’Asie de l’Est et du Pacifique a dû faire face à une augmentation en nombre et en envergure des situations d’urgence. Plusieurs séismes de magnitude moyenne à élevée ont touché l’Indonésie et les pays situés le long de la ceinture de feu du Pacifique, entre le nord de Sumatra et l’océan Pacifique. Les tremblements de terre et les éruptions volcaniques ont affecté plusieurs autres pays tandis que les cyclones, les typhons, les fortes précipitations et les inondations qui ont suivi ont frappé la Chine, les Philippines, la République populaire démocratique de Corée, la Thaïlande et le Viet Nam.

En outre, les conflits armés ont continué de provoquer des troubles, des déplacements de population et des pertes humaines dans l’ensemble de la région, les femmes et les enfants payant le plus lourd tribut. La flambée de violence au Timor-Leste en avril et mai derniers a provoqué des déplacements de population massifs. Quelque 600 000 personnes déplacées vivent au Myanmar, plusieurs milliers en Indonésie et aux Philippines et autant de réfugiés du Myanmar se trouvent le long de la frontière entre la Thaïlande et le Myanmar. Les demandeurs d’asile en provenance d’Indonésie, du Myanmar, de la République démocratique populaire lao et du Viet Nam luttent pour leurs droits dans une région où plusieurs pays n’ont toujours pas ratifié la Convention de 1951 relative aux réfugiés. La situation devient de plus en plus préoccupante pour les enfants utilisés et/ou recrutés par les forces armées au Myanmar, aux Philippines et dans les camps de réfugiés en Thaïlande. La participation des jeunes aux violences est de plus en plus fréquente à Bougainville (Papouasie-Nouvelle-Guinée), aux Îles Salomon et au Timor-Leste.

L’augmentation du nombre de cas de grippe aviaire chez l’homme dans le monde entier depuis le début de 2006 et les décès récents en Indonésie font craindre une possible transformation du virus sous une forme transmissible d’homme à homme. Outre les efforts actuels pour contenir l’expansion parmi les oiseaux et les cas de transmission d’oiseau à homme, des efforts ont été effectués pour organiser les préparatifs en cas de pandémie interhumaine.

ACTION HUMANITAIRE PRÉVUE POUR 2007

Préparation aux situations d’urgence et atténuation des effets des catastrophes : Le Bureau régional de l’UNICEF pour l’Asie de l’Est et le Pacifique fournira un soutien technique pour au moins six bureaux de pays afin d’actualiser et d’organiser les plans de préparation et de réponse aux situations d’urgence, y compris les plans d’urgence concernant la grippe aviaire/pandémique ainsi que les autres urgences faisant partie de leurs plans de travail annuels. Élargissant la procédure mondiale de normalisation des outils d’évaluation rapide et de surveillance des résultats, le Bureau régional renforcera les capacités de deux bureaux de pays afin de leur permettre d’adapter et d’effectuer des tests pilotes, et de finaliser les outils devant être utilisés lors de toutes les situations d’urgence futures. Dans le cadre des efforts de renforcement des capacités du Bureau régional, l’Unité d’urgence régionale travaillera avec l’Équipe technique régionale afin de finaliser et de passer en revue ses rôles et responsabilités dans les situations d’urgence, notamment le soutien à l’approche de direction par groupes. Le plan régional de préparation et de réponse aux situations d’urgence sera contrôlé, en collaboration avec l’Unité de planification, d’évaluation et de surveillance, afin que l’équipe régionale soit pleinement consciente des problèmes de préparation et soit en mesure de porter assistance à n’importe quel pays frappé par une nouvelle crise. Étant donné l’accroissement du nombre et de l’ampleur des situations d’urgence dans la région, le Bureau régional souhaiterait renforcer les capacités de l’Unité d’urgence régionale afin que celle-ci puisse fournir un soutien suivi aux bureaux de pays en garantissant la présence permanente de l’administrateur des projets d’urgence et en recrutant un administrateur principal des programmes d’urgence qui fera office de chef adjoint de l’Unité.

Soutien régional pour la préparation et la réponse à la grippe aviaire/pandémique : Le Bureau régional aidera les bureaux de pays à se préparer à la grippe aviaire/pandémique ; il coordonnera les questions relatives à la grippe aviaire/pandémique afin de garantir une participation suivie et totale des conseillers techniques ; il présentera et soutiendra le positionnement du rôle de l’UNICEF et s’engagera dans une collaboration interinstitutions pour la préparation et la réponse en cas de grippe aviaire/pandémique.

Protection des enfants en situation d’urgence : Afin de renforcer son approche concernant les problèmes de protection des enfants en situation d’urgence, le Bureau régional recrutera un administrateur des programmes qui travaillera avec l’Unité régionale de protection de l’enfance et élaborera des stratégies régionales et sous-régionales destinées à soutenir les bureaux de pays et à enrôler des acteurs et des organismes régionaux.

Besoins financiers du Bureau régional pour 2007
Secteur	$US
Préparation aux situations d’urgence et atténuation des effets des catastrophes	400 000
Soutien régional pour la préparation et la réponse à la grippe aviaire/pandémique	250 000
Protection des enfants en situation d’urgence	250 000
Total*	900 000

 

* Ce total inclut un taux de recouvrement maximal de 7%. Le taux de recouvrement réel pour les contributions sera calculé conformément à la décision 2006/7 du Conseil d’administration du 9 juin 2006.