Moyen-Orient et Afrique du Nord
© UNICEF/NYHQ2007-0737/Noorani
Pendant une panne d'électricité, Aman, 7 ans, allume des bougies dans sa maison de Damas, en Syrie. Sa famille et elle sont des réfugiés iraquiens. De nombreux enfants et femmes de la région n'ont pas accès au système de protection sociale.
ENFANTS ET FEMMES DANS LA CRISE
La région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord est marquée par l’instabilité à long terme de l’Iraq, du Territoire palestinien occupé, du Soudan et du Yémen. Le nombre de personnes déplacées dans la région est évalué à plusieurs millions et de nombreuses femmes et enfants ne disposent pas d’accès aux services indispensables et aux dispositifs de protection. Les catastrophes naturelles constituent également une préoccupation croissante car le changement climatique, associé à l’urbanisation galopante, à l’épuisement des ressources naturelles et à la dégradation de l’environnement, a pour conséquence un nombre de catastrophes de plus en plus fréquentes. Au cours des 19 dernières années, environ 10 millions de personnes de la région ont subi les effets de ces problèmes, qui ont causé pour environ 39 milliards1 de dollars de dégâts, compromettant encore davantage la stabilité économique de millions de personnes vulnérables.
RÉPONDRE AUX BESOINS URGENTS ET RENFORCER LA RÉSILIENCE EN 2011
Pour l’UNICEF, un objectif primordial pour 2011 dans la région du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord est de renforcer le niveau de préparation aux catastrophes en aidant les bureaux de pays grâce à l’assistance technique et à la mobilisation des ressources. Le bureau régional continuera à apporter une assistance technique aux pays utilisant le dispositif du groupe de coordination inter-institutions pour répondre aux engagements de l’UNICEF en tant que chef de file du groupe sectoriel (cluster) dans les domaines de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène (WASH); de la nutrition; de l’éducation; et de la protection de l’enfance.
- Dans la région, les situations d’urgence deviennent de plus en plus complexes et exigent que les activités de plaidoyer soient de plus en plus ciblées tout en appelant à plus de nuance. En 2011, l’équipe régionale continuera de renforcer ses liens avec les partenaires du secteur public et à se mobiliser pour une meilleure sensibilisation aux problèmes difficiles et aux effets des situations d’urgence sur les enfants.
- L’UNICEF mettra en place des capacités sous-régionales de secours, probablement situées en Jordanie et facilement accessibles par route, afin de couvrir les besoins immédiats en fournitures d’urgence pour 50 000 personnes en Iraq, en Jordanie, au Liban, dans le Territoire palestinien occupé et en République arabe syrienne.
- Le bureau régional fournira une assistance technique pour veiller à ce qu’au moins 80 pour cent des bureaux de pays de l’UNICEF de la région disposent d’un niveau opérationnel de préparation aux catastrophes et de plans d’intervention.
- Dans l’anticipation d’une crise humanitaire potentielle au Soudan, les bureaux de pays continueront d’être appuyés dans leurs plans de préparation aux catastrophes y compris dans la préparation d’une intervention renforcée en faveur des enfants et des femmes à l’intérieur et à l’extérieur du Soudan.
- Des exercices pour la réduction des risques en cas de catastrophe seront intégrés aux politiques et aux programmes régionaux et nationaux d’éducation. Des stratégies destinées à parvenir à une plus grande sécurité et une meilleure résilience au niveau local seront enseignées dans les écoles et par le biais de campagnes publiques de sensibilisation.
- Des exercices pour la réduction des risques en cas de catastrophe seront intégrés aux politiques et aux programmes régionaux et nationaux d’éducation. Des stratégies destinées à parvenir à une plus grande sécurité et une meilleure résilience au niveau local seront enseignées dans les écoles et par le biais de campagnes publiques de sensibilisation.
LE FINANCEMENT HUMANITAIRE EN ACTION : FAITS MARQUANTS DE 2010En 2010, l’UNICEF estimait que 5 millions de dollars É.-U. étaient nécessaires pour son action humanitaire au Moyen-Orient et en Afrique du Nord dont 4 millions de dollars É.-U. pour l’aide liée à la sécheresse à Djibouti. Au mois d’octobre 2010, un total de 3 321 603 dollars É.-U., soit 66 pour cent de l’objectif, avait été reçu. À Djibouti, l’UNICEF a pu apporter son aide à un grand nombre d’enfants ayant besoin de soutien nutritionnel, remettre en état des sources en eau potable et accroître la disponibilité de fournitures pour l’hygiène (voir le chapitre sur Djibouti). Pendant les crises liées aux conflits en Iraq, dans le Territoire palestinien occupé, au Soudan et au Yémen, le bureau régional a déployé du personnel d’urgence et de l’assistance technique. En outre, l’UNICEF a renforcé ses partenariats aux niveaux régional et mondial en collaborant étroitement avec le réseau régional inter-institutions pour la préparation et l’intervention en cas de catastrophe; les efforts déployés pour améliorer globalement le niveau de préparation aux catastrophes ont porté leurs fruits quand l’équipe régionale a ébauché une stratégie de réduction des risques axée sur l’éducation, l’eau, l’assainissement et l’hygiène. |
BESOINS DE FINANCEMENT POUR 2011
L’UNICEF demande 2 240 000 millions de dollars É.-U. pour poursuivre son action d’anticipation des risques pour les femmes et les enfants de la région du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord. L’organisation se consacrera aussi au renforcement des capacités, aussi bien régionales que locales, pour prévenir les crises affectant les enfants, s’y préparer et y répondre, en privilégiant Djibouti, l’Iraq, le Soudan, le Territoire palestinien occupé et le Yémen. Le financement pour les opérations de secours faisant suite à sécheresse à Djibouti, qui était l’an dernier inclus dans la demande pour la région, est maintenant couvert par une demande séparée d’Action humanitaire pour les enfants.
Pour toute information supplémentaire sur les réalisations en 2010 et l’action humanitaire prévue pour le bureau régional du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord en 2011, veuillez consulter le site www.unicef.org/french/hac2011.
1 Base de données EM-DAT du Centre de recherches sur l’épidémiologie des catastrophes naturelles (CRED), centre collaborateur de l’OMS.