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Evaluation report

2010 Mexico: Evaluation of the community- based rehabilitation project for disabled children in 4 municipalities of Oaxaca



Author: INSP - UNICEF

Executive summary

 

“With the aim to continuously improve transparency and use of evaluation, UNICEF Evaluation Office manages the "Global Evaluation Reports Oversight System". Within this system, an external independent company reviews and rates all evaluation reports. Please ensure that you check the quality of this evaluation report, whether it is “Outstanding”, “Good”, “Almost Satisfactory” or “Unsatisfactory” before using it. You will find the link to the quality rating below, labelled as ‘Part 2’ of the report.”

Background:

El proyecto “Atención Integral a Niñas y Niños con Discapacidad en Comunidades Rurales”,
a cargo de la Dirección de Atención a Personas con Discapacidad del Sistema DIF Oaxaca,
surgió en respuesta al diagnóstico sobre exclusión educativa realizado por el Centro de
Estudios e Investigaciones en Antropología Social (CIESAS), unidad Pacífico Sur en 2006-
2007.
Este diagnóstico fue una de las acciones iniciales de la Iniciativa del Fondo de Naciones
Unidas para la Infancia UNICEF. La información obtenida en este proceso presentó como
una variable importante de la exclusión escolar la discapacidad infantil.
A partir de octubre de 2007 el Proyecto de Atención Integral a Niñas y Niños con
Discapacidad en Comunidades Rurales realizó intervenciones en cuatro municipios
considerados prioritarios: San Martín Peras, Distrito de Juxtlahuaca, en la Región Mixteca;
Coicoyán de las Flores, Distrito de Juxtlahuaca, en la Región Mixteca; San José Tenango,
Distrito de Teotitlán, en la Región Cañada, y Santa María Guienagati, Distrito de
Tehuantepec, en la Región Istmo.

Purpose/Objective:

El presente documento describe la metodología, los resultados y las conclusiones
elaboradas con base en una evaluación externa del proyecto piloto de atención integral a
niños y niñas con discapacidad en comunidades rurales en Oaxaca. En un primer capítulo,
se utilizan varios documentos generados por el mismo proyecto piloto para describir en
qué consiste en cuatro aspectos: sus objetivos, enfoque conceptual, metodología y alcances
y limitaciones. Posteriormente un segundo capítulo comienza por describir la metodología
utilizada para realizar la evaluación.

Methodology:

Se trata de un estudio con un enfoque cualitativo que
empleó la revisión de documentos generados por el programa evaluado y trabajo de campo
etnográfico en las comunidades donde se implementó el proyecto piloto así como dos
comunidades control con características similares donde no existe el mismo. Se
desarrollaron guías de entrevista (individual y grupal) con base en la revisión de la
literatura sobre los programas de rehabilitación comunitaria y formulación basada en ésta
y en los documentos del proyecto piloto de indicadores. Se realizaron 90 entrevistas con:
los miembros de los equipos comunitarios de rehabilitación y las promotoras, autoridades
municipales, actores comunitarios tales como maestros, personal de salud y otros, expertos
en rehabilitación comunitaria con enfoque de derechos que diseñaron el modelo de
atención y administradores del programa piloto, así como niños. niñas y adolescentes con
discapacidad y sus familiares. Los municipios donde se realizó la evaluación incluyeron 4
donde funcionó el proyecto piloto (Santa María Guienagati, San Martín Peras, Coicoyán de
las Flores y San José Tenango) y 2 controles (Santa María Chilchotla y Santa Lucía
Miahuatlán). En cada municipio incluido en el estudio se entrevistaron a familiares y
cuando era posible el niño o la niña, quienes residían en la cabecera y en otras localidades
más lejanas. Se solicitaron documentos generados por el programa piloto a varios
participantes en el mismo. Se analizaron las entrevistas transcritas y los documentos con
métodos cualitativos, lo cual implica la clasificación de secciones en categorías de análisis
basadas en los indicadores e interpretación de los contenidos.

Findings and Conclusions:

See documents attached.

Recommendations:

See documents attached.



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