Políticas Públicas y derechos

Protección

Polticas públicas en favor de la infancia

 

Boletin de Inversión Social No.25: Enero a Diciembre 2008

Invertir en las niñas, niños y adolescentes
© UNICEF/ECU2007/Saltos

Para el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social, presentan la vigésima quinta edición del boletín “¿Como va la inversión social?”, que se realiza de manera conjunta por estas tres instituciones.

En este documento se detalla la ejecución de recursos fiscales del Gobierno Central a lo largo del 2008 en los sectoriales que conforman el Sector Social: Educación, Salud, Inclusión Económica y Social, Trabajo,  Desarrollo Urbano y Vivienda. Al mismo tiempo se analiza la ejecución de recursos del Gobierno Central en la Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI), en los principales programa sociales específicos, y se realiza un análisis de la evolución histórica de la inversión social en el período 2000-2008.

El presupuesto del Gobierno Central es una de las áreas de tomas de decisiones públicas que más impacto tiene la vida diaria de las personas. La política fiscal, y especialmente la inversión social, constituye la principal herramienta del Estado para incidir en las condiciones de vida de los grupos más vulnerables, reducir las disparidades y garantizar los derechos de la niñez y las poblaciones más vulnerables. Es decir que la inversión social es un instrumento fundamental para lograr, a través de políticas públicas con enfoque de derechos, la universalización y garantía de los derechos de todas y todos.

Una de las principales conclusiones de este boletín revela que el nivel de recursos transferidos por aporte fiscal (presupuesto devengado) en el 2008 creció de un 41,3% en relación con el año 2007. Durante el 2008, el Gobierno Central ejecutó cerca de USD 14.148,9 millones, es decir USD 4.134,9  millones más que en el 2007.

Es importante destacar que el Sector Social fue el que captó la mayor parte del presupuesto devengado durante el 2008 (51,2% frente a un 50.5% en el 2007), cuando ejecutó 3.891,5 millones de dólares, 1.195,8 millones más que en el 2007 (+44,4%). Esto significó que el Sector Social ejecutó el 91,3% de los recursos asignados, frente a una ejecución del 82,1% del total del Gobierno Central.

Entre el 2007 y el 2008, todos los sectoriales que conforman el Sector Social crecieron a tasas muy importantes que oscilaron entre el 28% y el 96% (excluyendo el crecimiento notable del 170% del sectorial Desarrollo Urbano y Vivienda).

En el 2008, al sectorial Educación se le devengaron aproximadamente 1.846.9 millones de dólares, es decir que tuvo un nivel de ejecución del 90.4% de los recursos asignados. En el mismo período el sectorial Salud ejecutó recursos por un monto aproximado de 880 millones de dólares, superior en 273.7 millones al devengado en el 2007 (+45,1%).

Asimismo, los recursos ejecutados en el sectorial Bienestar Social llegaron a 661,4 millones, es decir se incrementaron en 147,3 millones de dólares en relación al 2007, o sea en un 28,7%.

En el 2008, al sectorial Trabajo se devengaron 38,2 millones de dólares experimentando un crecimiento de casi 96% en su ejecución con respecto al 2007.
Finalmente, vale la pena resaltar el incremento significativo del presupuesto devengado en el sectorial de Desarrollo Urbano y Vivienda (170%). El monto ejecutado en el 2008 ascendió aproximadamente a 465 millones de dólares, 293 más que en el 2007.

En lo que se refiere a la utilización de recursos dentro del Sector Social, en el año 2007 el 23,3% del total de los recursos ejecutados se destinaron a Inversión Pública Social, mientras que en el 2008 la Inversión Pública Social representó el 29,6%. Esto evidencia que la Inversión Pública fue fuertemente alentada en este período frente al Gasto Corriente.

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Publicación Cuatrimestral


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