坦桑尼亚联合共和国

坦桑尼亚通过具有里程碑意义的儿童法案

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© UNICEF Tanzania/2009/Pudlowski
坦桑尼亚的新儿童法规定所有的儿童都有拥有姓名和国籍的权利。目前,该国只有不到10%的儿童有出生证。

莎拉.卡梅隆报道

《儿童权利公约》是一项具有里程碑意义的有关儿童基本权利的国际公约。在联合国儿童基金会即将庆祝《儿童权利公约》发表20周年之际,联合国儿童基金会推出一系列文章,反映已经取得的成绩和仍然存在的问题。以下是其中的一篇报道。

坦桑尼亚达累斯萨拉姆,2009年11月6日 - 上周三,坦桑尼亚国民议会“邦吉”通过了《2009年儿童法法案》。这一里程碑式的立法有效地履行了《儿童权利公约》中的规定并提供了一个法律框架保证该国儿童的权利可以得到保护和实现。

19年前,坦桑尼亚政府签署了在1991年批准的《儿童权利公约》。但是对儿童的法律保护零星分布在诸多法规以及诞生于殖民地时代的过时法律中。这些不完备的法律几乎无法为处于危险之中的儿童提供任何保护。

坦桑尼亚国民议会在两天的商讨后通过了该法案。亲眼目睹了这一切的基金会驻坦桑尼亚代表海莫.拉科宁(Heimo Laakkonen)说:“这是向前迈出的一大步。我们马上要迎来《儿童权利公约》发表20周年纪念,这给我们以及坦桑尼亚儿童带来了两个值得庆祝的巨大成就!”

广泛的保护

“儿童法”反映了很多坦桑尼亚儿童现在所面对的最严峻的挑战。它涉及到了很多问题,如不受歧视、拥有姓名和国籍的权利、为人父母的权利及责任、发表看法的权利,以及不遭受虐待和侮辱的权利。

这项法律规定了确保儿童获得公正待遇的系统,不论他们是犯罪者、证人还是受害者。它还确定了保证失去家人的儿童受保护的程序,其中包括国际收养。

拉科宁强调说新的法律仍有一些不足之处。例如,这项法律没有解决法定结婚年龄方面的歧视问题。女孩的法定婚龄仍是15岁,而男孩是18岁;另外,这项法律没有废除体罚。

在9月至10月之间召开的公开听证会上,联合国儿童基金会与众多民间社会组织、法律专家、学者及儿童们一同倡导这些规定以及法案的其他修正案。

拉科宁指出,新的法律虽然存在这些漏洞,但仍可以为坦桑尼亚的儿童们带来巨大的改变:“好消息是所有在立法过程中谏言的合作伙伴们都团结一致。我们所有人都有责任将儿童法付诸实践。”

联合国儿童基金会协助政府工作组

联合国儿童基金会是唯一受邀协助负责撰写法案初稿的政府工作组的外部机构。国民议会于今年7月第一次审阅了这项草拟的法案。

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受到保护的权利:坦桑尼亚的新儿童法提供了一个框架,用来保护那些因为失去父母、被遗弃、遭受虐待以及其他原因而面对最大风险的儿童。

在议会最后审阅该法案时,社区发展、性别和儿童部部长玛格丽特.斯塔(Margaret Sitta)亲自感谢了联合国儿童基金会所提供的技术和资金支持。

拉科宁先生说:“我们很高兴今年早些时候做出了制定统一的儿童法的决定– 我们也很敬佩实施该法律的步伐、决心和热情。”

“我们所有人都致力于与政府和相关个人合作,包括法官、警察、典狱长、老师、卫生工作者、社会工作者及其他很多人。他们的任务是实施法律,这样才能实现向坦桑尼亚今后数代的儿童们许下的承诺。现在,真正的工作开始了。”


 

 

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