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拉丁美洲和加勒比海 海地

© UNICEF/NYHQ2011-1322/Dormino

一名正在太子港一个流离失所者营地中散步的小女孩。自 2010 年地震以及震后霍乱暴发以来,尽管诸多方面已取得了进步,但拥挤的临时难民营与难民数量的悬殊差异仍然凸显了持续进行人道主义支持的重要性。

面临危机的妇女和儿童

海地妇女和儿童努力摆脱2010 年爆发的一系列灾难性突发事件:一场毁灭性的地震、一场流行性霍乱、还有由严重暴风雨和飓风引起的多次洪灾。如今,几乎两年过去了,但灾难带来的严重影响依然存在。近60万人(其中包括25万名儿童)仍然住在拥挤的临时安置区1,结果是人们的健康和营养问题更加脆弱,儿童更可能受到虐待和剥削。去年,土地回收事件增加了400%,据报道约121000 人2在避难所里受到过地主的骚扰。自从 2010 年10 月霍乱爆发以来,到2011 年9 月底,被感染人数已超过45万人,死亡人数约为6300 人。3尽管疾病发生率在降低,但局部地区疾病仍然在蔓延,尤其在农村地区。这种不稳定形势因全国各地区社会服务差距而愈加严重。联合国儿童基金会对这些深远危机和早期灾难的应对能力直接决定着全国妇女儿童的健康状况。

2012年在恢复的基础上取得更多进展

联合国儿童基金会在海地面临的挑战是确保对各营地妇女儿童的人道主义支持的持续性,与此同时,通过在社区进行多领域投资来支持人们的持续回归和重新安置家园。联合国儿童基金会将领导这次由水、环境和卫生 (WASH)、教育、营养集群以及儿童保护子集群向国家集群的过渡,并将继续与海地政府、其他联合国机构及非政府机构携手合作,使成千上万的妇女和儿童获益。

人道主义资金的用途2011年的主要事件

2011 年,联合国儿童基金会需要86581014 美元的资金来继续进行海地的人道主义工作。截至2011 年10 月底,已收到的资金总额为40873722 美元,占目标金额的47%。联合国儿童基金会及其合作伙伴已将免疫项目的覆盖范围推进到36 个难以实施的社区,惠及儿童近5万名。超过325000 名霍乱高风险人群的安全饮水状况得到改善。超过220 万人加入了为预防霍乱传播而发起的卫生保健运动。联合国儿童基金会建造的160 所半永久学校使86000 名儿童获益,并完成了联合国儿童基金会为75万名儿童和15000 名教师提供学习和教学资料的目标。联合国儿童基金会还将改变海地的营养不良状况纳入了发展目标:对约40万名5岁以下儿童进行了筛查,近12000 名患严重营养不良的儿童获得治疗。联合国儿童基金会协调了一次由 85 个国家组织参与的活动,并持续开展共惠及13万个家庭的霍乱预防活动。每天,全国有约12万名儿童从445个儿童友好中心中获益。使约 8200 名失散儿童通过家人下落追踪与重聚网络被注册,近2500 名儿童与家人重新团聚。此外,住在220 所寄宿中心的8000 名儿童也得到注册。

2012年的资金需求 

2012 年,联合国儿童基金会在海地的人道主义工作需要2410.5 万美元的资金。这个数目符合联合呼吁程序 (Consolidated Appeals Process, CAP) 的要求。全国妇女和儿童的实际情况已经证明,重建心理愈合能力需要立即投入足够的资金。

关于2012 人道主义行动的更多信息,请访问 www.unicef.org/hac2012 及联合国儿童基金会驻国家办事处网站 www.unicef.org/haiti (法语).

1 Camp Coordination and Camp Management (Haiti) website, available at www.cccmhaiti.info, and UNICEF estimate of child population.
2 Camp Coordination and Camp Management Cluster, ‘Eviction Situation in Camps Hosting Internally Displaced Persons (IDPs)’, Haiti, July 2011, p. 1.
3 Ministry of Population and Public Health, ‘Daily Report’, 18 September 2011, p. 1.