THE AMERICAS AND CARIBBEAN Colombia
© UNICEF Colombia/2011/Amador
2010 和 2011 的季节性洪水使400 万名哥伦比亚人深受影响，迈格尔.坎波斯便是其中之一。自然灾害袭击加上 50 年来武装斗争引起的人道主义危机，现在连学校也遭到攻击，并且性侵害发生频率上升。
面临危机的妇女和儿童
哥伦比亚国内武装冲突目前仍继续助长着旷日持久的人道主义危机。该国武装冲突已持续了近 50 年，导致国家的治理、人权的尊重和经济的持续发展面临着巨大挑战。总体而言，人口安全和人道主义局势仍受到极大影响。
哥伦比亚儿童生活在极度脆弱的环境中，并且他们不断遭受武装组织征兵、无缘无故的袭击、性暴力、无家可归、监禁以及反步兵雷和未爆弹药的威胁。学校仍不断被占领或袭击。在这样的环境下，女孩仍然是最弱势的群体之一。联合国秘书长曾指出，武装组织对入伍女孩实施惨无人道的性暴力是尤其需要关注的问题。1
许多社区尚未从 2010 年雨季的影响中恢复过来。当时许多家庭房屋被冲毁，许多人无家可归，许多孩子学业中断。受 2010 至 2011 年雨季影响的群众多达 400 万。2
应对2012 年的迫切需求
联合国儿童基金会是WASH 和教育集群的领导机构。联合国儿童基金会将与哥伦比亚政府、其他政府机构、天主教会以及非政府组织携手合作，致力于满足19万人的需求，其中包括8000名妇女、83000名男孩和88000名女孩。联合国儿童基金会期望实现以下重要成果：
- 联合国儿童基金会将为受武装冲突或自然灾害影响的社区中约5万名儿童和4000名孕妇或哺乳期妇女提供营养服务和急救保健用品，包括口服补液盐、微量营养素补充剂、即食治疗食品和驱虫蚊帐。联合国儿童基金会将加强哥伦比亚家庭福利协会的110个流动卫生队以及当地合作伙伴和10个优先部门机构的能力，以保证为受自然灾害和武装冲突影响的儿童、孕妇或哺乳期妇女提供综合服务。
- 将通过安装和修复社区系统以及培养最佳卫生习惯，为受自然灾害影响的农村社区中近15000 名儿童和妇女提供足够的安全饮用水和卫生服务。
- 受武装冲突影响的学校中约2万名儿童将可以得到受教育的权利。将在学校设立标志，表示其是受国际人道主义法律保护的地方。联合国儿童基金会将支持综合项目的开发，以防止儿童入伍和遭受地雷与未爆弹药的伤害。
- 将对约4万名儿童进行地雷风险教育，将有8万名儿童参与防止加入武装组织的项目。将通过哥伦比亚家庭福利协会的集体关注项目，为从武装部队救出的约 250 名儿童提供保护，保证这些儿童回到父母的身旁。针对严重侵犯儿童权利的监控和报告机制（联合国安理会1612号决议）已改进了其信息系统和对案例的监控。约5000名儿童将通过由联合国儿童基金会培训的哥伦比亚家庭福利协会流动卫生队得到社会心理支持服务。
人道主义资金的用途：2011 的主要事件截至 2011 年 10 月底，联合国儿童基金会共接受捐助1396114 美元，占在哥伦比亚开展人道主义工作所需资金总额（1030万美元）的 14%。联合国儿童基金会利用这笔资金并辅以常规渠道的资金，帮助了受自然灾害或武装冲突影响的75000 人。为哥伦比亚北部和西部超过37000 名儿童和 900 名孕妇或授乳妇女提供了健康、营养、教育和保护援助。为这些地区内受雨季影响的约17000 名儿童提供了教育配套用品、娱乐配套用品和学校帐篷。 |
2012 年的资金需求
联合国儿童基金会需要总额为620万美元的资金，用以支持在哥伦比亚开展人道主义工作。对于确保为受武装冲突和周期性自然灾害影响的成千上万的儿童提供直接援助，充足的资金至关重要。
关于2012 人道主义行动的更多信息，请访问 www.unicef.org/hac2012 及联合国儿童基金会国家办事处网站www.unicef.org/colombia.
1 United Nations, Children and Armed Conflict: Report of the Secretary-General, – A/65/820–S/2011/250, United Nations, New York, 23 April 2011, p. 37.
2 United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, ‘Humanitarian Situation No. 40’, OCHA, Geneva and New York, p. 1.
3 Using an approach based on the Convention on the Rights of the Child, the methodology of the Return to Happiness strategy aims to reduce, through a game, the aftermath of the emotional damage that can occur in children affected by emergencies, as well as build their capacity resistance and recovery, and help them to return to a normal life.
