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中国政府加大力度支持受艾滋病影响的儿童

© UNICEF/China/Wang Jianhua
在会议开幕式上,来自河南的受艾滋病影响儿童代表把描述他们生活的画册赠送给参会的高层官员。后排右起:联合国儿童基金会驻华代表魏英瑛博士、河南省党委书记徐光春、民政部部长李学举以及河南省省长李成玉。

受艾滋病影响儿童救助安置政策国际研讨会在华召开

5年多过去了,14岁的河南小姑娘杨文(化名)仍然忘不了自己和妹妹在一年内失去父母双亲的情景,“我和妹妹一夜之间变成了一对无人照料的孤儿。当作业不会做的时候,当我们脚踩着小板凳,身贴在锅台上做饭的时候,我们总会不由自主地想起我们的爸爸妈妈。”  

二十世纪九十年代中晚期,河南农村还有很多儿童像杨文一样,因为中原部分地区艾滋病的集中爆发而失去了父母。一时间社区里笼罩着对艾滋病的恐惧和误解,使这些孤儿陷入困境。为了满足这些儿童的需求,政府迅速作出反应,修建了“阳光家园”,为艾滋病致孤儿童集中提供食物、住所和教育。“但是我依然想念爸爸妈妈,想念寄养在亲戚家的妹妹,” 杨文在受艾滋病影响儿童救助安置政策国际研讨会上讲述了自己的故事。这一会议在联合国儿童基金会支持下,由中华人民共和国民政部、国务院艾滋病防治办公室和河南省人民政府于2007年9月6-8日在河南省召开。新近颁布的河南省受艾滋病影响儿童救助安置政策充分认识到,“阳光家园”的修建满足了紧急状况下儿童的需求,目前省政府和相关部门正在积极探索如何采取以家庭和社区为基础的策略满足受艾滋病影响儿童的需求 – 包括组建小规模寄养的“阳光家庭”,让孩子留在社区,加强儿童和艾滋病影响社区以及没有直接受到艾滋病影响的儿童的联系。

中央政府颁布的“四免一关怀”政策保证像杨文这样的双孤儿童能够获得免费医疗服务、免费义务教育和生活救助,但是由于各地基层财力原因或地方政府的重视程度不同,政策的落实情况有较大差异,而且因为害怕周围的冷眼和歧视,很多儿童的家庭不敢站出来接受救助。

联合国儿童基金会驻华代表魏英瑛博士在发言中强调了未来制定受艾滋病影响儿童救助安置政策应着眼的四个重点领域,“首先,我们要努力保证孩子父母的生存;其次,我们必须让孩子能够继续上学读书;第三,我们绝不容许让家庭因艾滋病陷入贫困,最后,我们必须尽一切力量让所有脆弱儿童,包括受艾滋病影响儿童健康成长,发挥其人生最大潜力。”

中国政府已经在积极准备颁布国家性法规政策,在支持所有受艾滋病影响儿童的工作上迈出新的一步。为了支持国家级政策的早日出台,来自国内以及肯尼亚、南非、泰国、瑞士等国的相关领域专家和官员带来了自己在这一领域多年的工作经验和体会,在认真讨论研究河南新政策和实践的基础上,拟出“政策和实践建议书”,供政府未来开发全国性的受艾滋病影响儿童救助安置政策作为参考。

“今天对中国的儿童是非常有意义的一天,”魏英瑛博士在开幕发言中说。对千千万万个杨文这样的儿童来说确实如此。当这些儿童的父母都能得到支持,得到良好的治疗生存下来,能经济独立并充满自信地照顾好自己的孩子,当亲戚和社区能给孩子困难时伸出援助之手,给孩子一个永久的家,当政府和整个社会齐心协力为这些儿童铺设一条平坦的人生之路时,像杨文这样的儿童就能够自己走向美好的未来。

 

 
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