对边缘化的儿童的忽视会阻碍千年发展目标的实现
联合国儿童基金会今天在北京发布《2006年世界儿童状况》报告 北京,2005年12月16日──联合国儿童基金会驻华代表伍德琛博士今天在北京举行的《2006年世界儿童状况》报告发布会上指出:边缘化的儿童在基本服务和保护方面的需求得不到满足将会阻碍千年发展目标的实现。 发布会由负责协调联合国儿童基金会在中国开展合作项目的伙伴商务部国际经贸关系司副司长柴小林女士主持。
伍德琛博士明确表示,中国在实现千年发展目标的方面进展顺利,但由于全国性统计数据可能反映不出来实际存在的差异性,所以不能掉以轻心。“在中国的经济和社会发展突飞猛进的同时,成千上万名儿童、特别是那些生活在中部和西部边远农村贫困地区的儿童以及流动人口的子女还处于较落后的状况”
有关中国的数据显示,尽管孕产妇死亡率呈下降趋势,并且有望实现千年发展目标中将该指标从1990年到2015年降低四分之三的目标,但是西部地区的孕产妇死亡率是沿海地区的4.8倍。 国务院妇女儿童工作委员会办公室副局级调研员万燕女士就本年度报告的主题谈到了中国流动儿童的现状。她说据2000年第五次中国全国人口普查资料显示,中国流动人口超过一亿人,目前,估计达到一亿四千万人,其中流动儿童约有两千万。
随后,联合国儿童基金会在无锡和石家庄援助的两个“保护流动儿童权利”试点项目情况分别在大会上做了介绍。这两个项目在执行中均重点体现了消除对流动人口的歧视的重要意义,包括通过开展各种活动,让流动人口的子女与常驻居民的子女加强沟通,平等相处。
中国残疾人联合会理事兼研究室主任的张宝林先生介绍了残疾儿童的现状。他说:“由于受历史条件和经济社会发展水平的制约,我国残疾儿童状况与社会平均水平相比存在着不小的差距”,“残疾儿童义务教育率仍然偏低”是主要表现之一。
最后,来自参与联合国儿童基金会援助项目的天津市听力障碍康复中心的一对师生介绍了将听力残疾儿童纳入主流社会的创新性方法。
会上的发言均体现了联合国儿童基金会就《2006年世界儿童状况报告》中提出的一些问题在中国开展项目合作的策略。本年度报告对世界上最脆弱的儿童群体进行了深入细致的调查与评估,报告认为实现这些儿童享有安全、健康童年的权利是一项异常艰难的工作。 报告表明:忽视、虐待和剥削增加了儿童被排斥在保护之外的风险性,在某些情况下导致了当儿童被犯罪分子拐卖成为性剥削的对象、沦为童工或被迫充当家政苦力的时候却不为人知。 报告还指出,这些儿童在公众讨论、法制体系乃至数据资料、新闻报道中,往往都受到了忽视。 其他一些儿童,例如流动人口子女、街头流浪儿童和残疾儿童,虽然生活在公众视线中,但在很多国家里得不到应有的保护和最基本的服务。 该报告呼吁各国政府部门和民间团体需进一步努力,由于严重的贫困问题、不良管理或内部武装冲突,或者由于国内某些地域或民族处于劣势或受到歧视,成百上千万的儿童没有得到帮助。
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