في لمحة: تايلند

التعهد في مؤتمر آسيا والمحيط الهادئ المعني بتسجيل المواليد بتسجيل جميع الأطفال

© UNICEF video

أمين السجل يقوم بتسجيل الأطفال أثناء حملة تسجيل المواليد في تايلند

بقلم شانتا بلومين و روب ماكبرايد

بانكوك، تايلند، 17 آذار/ مارس 2006 ـ تجمَّع مؤخراً آلاف من البشر، كثير منهم من الأطفال، في ظل تلال سفوح الجبال الشمالية النائية في تايلند، للمطالبة بحقهم الأساسي في الحصول على هوية شخصية.

وقد أحضر هان وبورن نايسور ابنهما فيشيين، البالغ من العمر 6 سنوات. وقال الأب "إننا نريد أن ينعم بنفس الحقوق التي ينعم بها أي شخص آخر في تايلند، ولكننا لا نملك حتى الآن شيئاً يثبت وجوده". وهذه مشكلة شائعة في أنحاء آسيا ومنطقة المحيط الهادئ، حيث يوجد عشرات الملايين من الأطفال الذي حلّ عيد ميلادهم الخامس دون أن يُسجلوا في سجلات المواليد.

وقالت السيدة ريما صلاح، نائبة المديرة التنفيذية لليونيسف: "إن كيفية الوصول إلى كل طفل، وكيفية الوصول إلى كل أسرة، شاغل كبير بالنسبة لنا".

وأضاف السيد جيم إيمرسون كبير المسؤولين التنفيذيين لمنظمة الخطة الدولية قائلاً "إن للطفل، بادئ ذي بدء الحق في أن يُسجَّل ويُعترف به، وبدون ذلك يضيع الكثير من الاستحقاقات المقترنة بالمواطنة في أي بلد. والأمر كله يتعلق بالحقوق والاستحقاقات".

© UNICEF EAPRO/2006/Yukontorn Rattasarn

في المؤتمر الإقليمي الرابع لآسيا والمحيط الهادئ المعني بتسجيل جميع المواليد (من اليسار) : ريما صلاح نائبة المديرة التنفيذية لليونيسف، وبيشال رنا ـ مندوب شباب نيبال، وكارميليتا إريكتا ـ ممثلة حكومة الفلبين، وميرنا إيفورا، ممثلة منظمة الخطة الدولية.

إمكانية تحقيق نتائج ملموسة

بحثاً عن حلول، التقى في هذا المكان خلال هذا الأسبوع أمناء السجل المدني ومنظمات غير حكومية وشباب من 22 بلداً من أنحاء آسيا والمحيط الهادئ لحضور المؤتمر الإقليمي الرابع لآسيا والمحيط الهادئ المعني بتسجيل جميع المواليد. وكان هذا المؤتمر، الذي نظمته اليونيسف ومنظمة الخطة الدولية، أول مؤتمر إقليمي لتسجيل المواليد يضم ممثلين من بلدان من قبيل كيريباس وبابوا غينيا الجديدة وجزر سليمان وفانواتو.

وخلال هذا المؤتمر الذي دام أربعة أيام تبادل المندوبون المعلومات عن تجاربهم المتعلقة بطائفة متنوعة من الجهود لتسجيل جميع المواليد، بدءًا من الإصلاح القانوني وانتهاءً بحملات التوعية. واتفق المشاركون على أن وجود مزيج من حملات التوعية والتسجيل المتنقل وتحسين النظم القانونية يمكن أن يؤدي إلى نتائج ملموسة. فعلى سبيل المثال :

• في الهند، أدت حملة وطنية بدأت في عام 2003 إلى إصدار حوالي 30 مليون شهادة ميلاد في جميع أنحاء البلد في غضون عام واحد فقط.
• في كمبوديا، حيث أتلف الخمير الحُمر السجلات المدنية تماماً، أدت حملة وطنية استغرقت 10 أشهر في العام الماضي إلى زيادة عدد السكان المسجلين من أقل من 5 في المائة إلى أكثر من 70 في المائة.
• في أفغانستان، وهي بلد آخر دمرته عقود من الحرب، أسفرت الجهود المبذولة في مجال التسجيل إلى جانب حملات تحصين عن تسجيل 1.8 مليون طفل في عام 2004.
• في بابوا غينيا الجديدة، تحول المناطق الجبلية والنائية والوعرة فضلاً عن البنى التحتية المحدودة، دون إجراء عملية التسجيل. وقد أدت حملة وطنية إلى زيادة عدد مواقع التسجيل وارتفاع النسبة الإجمالية للتسجيل من 3 في المائة إلى 25 في المائة.
  

© UNICEF video

أصبحت هذه الفتاة الصغيرة من تايلند تحمل الآن شهادة ميلاد تثبت عمرها واسم والديها وأصلها العرقي وجنسيتها.

الإلتزام بتسجيل الجميع

ذكّر بيشال رنا، الذي مثّل إحدى منظمات حقوق الطفل في نيبال، المندوبين بأن عمل الناشطين الصغار لا يقل أهمية عن عمل الكبار.

وقال بيشال: "في بلدي لا يفهم الكثير من الآباء والأمهات أهمية تسجيل أطفالهم. إلا أنه باستطاعة صغار السن الوصول إلى المجتمعات المحلية التي لا يستطيع غيرهم الوصول إليها، ويمكنهم حشد تلك المجتمعات".

وشدد المندوبون أيضاً على أهمية التسجيل المدني الفائقة في أوقات الأزمات، من قبيل التسونامي وزلزال جنوب آسيا. فقد أظهرت التجربة في هاتين الحالتين أن تسجيل الولادات يمكن أن يحمي الأطفال من الاستغلال، ويزيد من إمكانية حصولهم على الخدمات الخاصة بحالات الطوارئ. ولكن التجربة في حالات الطوارئ تبرز أيضاً الحاجة الماسة إلى تبسيط إجراءات التسجيل بحيث يتسنى لمزيد من الأطفال والأسر الاستفادة من ذلك.

وقد اختتم مؤتمر بانكوك أعماله بالالتزام بتحقيق هدف تسجيل جميع المواليد بحلول عام 2015، دعماً للغايات الإنمائية للألفية. وللوفاء بهذا الالتزام، اتفق أمناء السجل المدني على إقامة شبكة لمتابعة الحوار الذي بدأ في المؤتمر.

وقالت السيدة ريما صلاح للمندوبين في ختام المؤتمر: "إنني أقول عندما أنظر إليكم جميعاً ’إننا سنحقق هدفنا‘ و "لنتعهد بتسجيل جميع أطفالنا. جميعهم".