كولومبيا
قضايا الأطفال الحرجة
يُحدث النزاع المسلح المستمر بين الحكومة والميلشيات والمستوى المرتفع من العنف أثراً هائلاً على المجتمع والطفولة، ويفرض عوائق خطرة على العمليات الإنسانية. فالمساعدة المقدمة للنازحين داخل وطنهم تقتصر على عدة مناطق، وبخاصة تلك التي تواجه صعوبة في الحصول على تلك المساعدات بسبب عدم توافر الطرق أو الحصارات العسكرية أو الظروف الأمنية الأخرى. وفي عام 2005، كانت نسبة 64.2 في المئة من السكان تعيش في حالة من الفقر ونسبة 31 في المئة تعيش في فقر مُدْقِع. وكان معدل غياب الأطفال النازحين عن المدارس 4.2 في المئة، أي ضعف المعدل الوطني البالغ 2.7 في المئة. أما سوء التغذية بين الأطفال النازحين داخل وطنهم فيبلغ 23 في المئة مقارنة بالمعدل الوطني 12 في المئة.
هناك حوالي 5.000 إلى 6.000 طفل ملتحقون بالكيانات المسلحة غير الحكومية، وعدد مماثل لهم منخرط في ميليشيات المناطق الحضرية. وقد تم تسليم حوالي 400 طفل فقط ضمن إطار عمليات التسريح الجماعي. وتظل عمليةُ إعادة تجميع الأطفال المسرّحين في جماعات إجرامية، والانبعاث المفاجئ للجماعات المسلحة الجديدة، الفاعلة وغير القانونية، وتقوية الجماعات الموجودة حالياً في المناطق التي أخلتها الجماعات المسرّحة ... مباعثَ همّ وقلق خطرة. وهناك زيادة تُنذر بالخطر في عدد الحوادث التي تسبّبها الألغام والأعتدة الحربية غير المنفجرة.
الأعمال المخطط لتنفيذها في المجال الإنساني عام 2007
حماية الأطفال الجنود ومنع تجنيدهم: ستدعم اليونيسف مبادرات الحكومة لتنشئة ورعاية ثقافة للسلام وإعطاء الأطفال واليافعين والشباب بدائل لأوقات الفراغ، وستواصل وتوسّع تنفيذ المشاريع القائمة لمنع تجنيدهم في صفوف الكيانات المسلحة غير الحكومية، وستدعم إعادة إدماج 200 طفل ويافع تم تسريحهم من الجماعات المسلحة غير النظامية وتقديم الإعانات لهم. وستقوم اليونيسف أيضاً بتقديم الدعم الفني للمعهد الكولومبي لرفاهية الأسرة لمساعدة 1.000 طفل ويافع تم تسريحهم، وبتقديم المساعدة الفنية لعملية الإصلاح التشريعي الشامل في كولومبيا، وبتعزيز السياسات العامة بشأن العمل في المجال الإنساني وحماية الأطفال. وستقوم المنظمة، بمشاركة وزارة الاتصالات، بتطوير وتعزيز شبكة منظمات اليافعين من خلال محطات الإذاعة ومحطات الإذاعة المجتمعية بهدف تدريب اليافعين على حقوق الطفل ومنع تجنيد الأطفال، وبدعم مبادرات اليافعين وبنشر وتوزيع الدراسة التي أعدها مكتب أمين المظالم بشأن الأطفال الذين كانوا سابقاً مرتبطين بالجماعات المسلحة.
العمل الإنساني الخاص بالأطفال النازحين داخل وطنهم: ستُعزِّز اليونيسف المساعدات النفسية الاجتماعية لما مجموعه 15.800 طفل متأثرين من النزوح والنزاع المسلح، وبتدريب المعلمين والمعلمات ودعم الجماعات من خلال مشروع "العودة إلى السعادة" في 45 بلدية، وبتنفيذ برامج الرعاية الصحية الأولية على المستوى المجتمعي. وستقوم اليونيسف، بمشاركة برنامج الغذاء العالمي، بتوزيع حصص غذائية على 1.300 من الأطفال النازحين داخل وطنهم و 130 امرأة حاملاً، وبدعم الأُسر والكوادر الصحية المجتمعية لمراقبة الوضع التغذوي، وبتدريب 150 أماً يافعةً أو شابةً على الصرف الصحي البيئي من خلال مشروع "البيوت السعيدة". وستقوم المنظمة أيضاً بتعزيز برامج التثقيف بالنظافة الشخصية والتوعية بها في 30 مدرسة و 60 مجتمعاً محلياً، وبتوفير المساعدة الفنية والمالية اللازمة لشبكات الصرف الصحي في الأماكن المؤقتة، وبدعم إعادة تأسيس شبكات المياه المتضررة أو التي تواجه طلباً متزايداً، والمراقبة المحسَّنة لها، وبتعزيز فرص التحاق الأطفال بالمدارس وبتدريب ودعم المعلمين والمعلمات.
العمل الإنساني في مجال الألغام: لإفادة 60.000 شخص، ستدعم اليونيسف السلطات الوطنية، وشركاءها من المنظمات غير الحكومية والمجتمع المدني لوضع برنامج شمولي مستدام ولامركزي للأعمال المعنية بالألغام دعماً لخطة العمل الوطنية المعنية بالألغام. وستشمل الأعمال: تقوية القدرات المحلية على التخطيط لبرامج الأعمال المعنية بالألغام وتنفيذ هذه البرامج على المستوى الوطني ومستوى المحافظات والبلديات، وتقديم التدريب والأدوات اللازمة للمؤسسات المحلية لمواجهة تهديدات الألغام والأعتدة الحربية غير المنفجرة، وتصميم وإعداد استراتيجية مجتمعية تُعنى بالتثقيف بمخاطر الألغام بهدف تقليص الحوادث الناجمة عن الألغام والأعتدة الحربية غير المنفجرة، وتعزيز الرعاية المتكاملة للضحايا عن طريق تمكين الناجين من المطالبة بحقوقهم والحصول على الرعاية الصحية والمساعدات الإنسانية، ودعم النشاطات في 31 محافظة مع التركيز بشكل خاص على 64 بلدية تم تشخيصها ضمن تقييم الاحتياجات الذي أجراه المرصد الوطني للألغام الأرضية.
|
موجز احتياجات اليونيسف المالية لعام 2007 | |
المجالات الرئيسة للعمل في المجال الإنساني |
دولار أمريكي |
|
حماية الأطفال الجنود ومنع تجنيدهم |
3,800,000 |
|
العمل الإنساني الخاص بالأطفال النازحين داخل وطنهم |
600,000 |
|
العمل الإنساني في مجال الألغام |
1,100,000 |
|
المجموع* |
5,500,000 |
* يشمل المجموع معدلاً أقصى للاسترداد مقداره 7 في المئة. وسيُحسب معدل الاسترداد الفعلي على المساهمات وفق قرار المجلس التنفيذي لليونيسف 2006/7 بتاريخ 9 يونيو/حزيران 2006