الصفحة الرئيسية لتقرير العمل الإنساني 2007

 

الجمهورية العربية السورية

قضايا الأطفال الحرجة

كانت الجمهورية العربية السورية، منذ حرب الخليج عام 2003، وما تزال دولة مضيفة لحوالي 450.000 لاجئ عراقي نصفهم من الأطفال. ونظراً لما تواجهه هذه الأسر من مصاعب متفاقمة بسبب وضعها القانوني الغامض وعدم توافر دخل مستدام لها، فإن فرصَ انتفاعها من المستشفيات والعيادات العامة محدودةٌ. فالتغطية بالتحصين ضد الأمراض بين الأطفال منخفضة، إذ تبلغ 65 في المئة ضد الحصبة، و 75 في المئة ضد شلل الأطفال/الجرعة الثالثة من لقاح الشلل الفموي. وتشير دراسة مسحية حديثة إلى ارتفاع نسبة انتشار الإسهال بين الأطفال دون سنّ الخامسة (19 في المئة). وتعيش حوالي 1.500 أسرة في حالة من الفقر، مع وجود نسبة 30 في المئة من الأطفال في الفئة العمرية 6-11 عاماً غير ملتحقين بالمدرسة، وهم غالباً يعملون من أجل دعم دخل الأسرة. وتشير الأدلةُ إلى انخراط فتيات صغيرات جداً في العمل الجنسي، وإلى الاتّجار بالفتيات والنساء من قبل شبكات منظمة أو أفراد أُسر تلك الفتيات والنساء، مع أن هذه الظاهرة ليست واسعة الانتشار بَعْدُ. وقد ترك التعرّضُ للحرب وللأوضاع التي تفتقر إلى الأمن الكثيرَ من الأُسر والأطفال مصابين بالصدمات.

وبالإضافة إلى ما ورد أعلاه، هناك حوالي 600 فلسطيني قادمون من العراق، نصفهم موجود في مخيّم الهول (شمال شرق سوريا)، في حين ظل النصف الآخر منهم عالقاً في الأرض المشاع (الطنف) بين الحدود السورية العراقية منذ منتصف مايو/أيار 2006. ويعيش هذا النصف الأخير في ظروف تكتنفها مخاطر كثيرة، وفي خيام قوامها البطانيات، وتفتقر إلى توافر المياه الكافية وإلى مرافق الصرف الصحي والنظافة الشخصية، والدعم الطبي والموارد الترفيهية والتعليمية.

الأعمال المُخطط لتنفيذها في المجال الإنساني عام 2007

الصحة والتغذية: ستقوم اليونيسف بالتعاون مع وزارة الصحة والمنظمات غير الحكومية بتحصين جميع الأطفال والنساء الحوامل في المناطق المستهدفة، وبدعم المراكز الصحية في التركيز على تحصين الأطفال وعلى الرعاية الوقائية الأخرى للأطفال. وستقوم أيضاً بتزويد 1.500 أسرة أخرى معرضة للخطر بالمعلومات بشأن القضايا المرتبطة بصحة الأم والطفل، وبتدريب الكوادر الصحية والاجتماعية على خدمات الرعاية الصحية الأولية والتثقيف الصحي، وبدعم الزيارات المنزلية من قبل "الكوادر الصحية" وتنظيم جلسات التوعية في المراكز الصحية، وبتأسيس شبكة من المتطوعين من أفراد المجتمع المحلي في المناطق المستهدفة وتعزيز قدراتهم على تقديم الخدمات الميدانية بهدف تلبية احتياجات الفئات السكانية غير المخدومة كما يجب، وبدعم تنفيذ نظام للإشراف الصحي والتغذوي.

التعليم: ستقوم اليونيسف بإلحاق 1.000 طفل من أطفال الأسر المعرضة للخطر بالمدارس، وبتغطية تكاليف اللوازم والتجهيزات التعليمية اللازمة لذلك، وبتحسين الأجهزة والموارد التعليمية لما مجموعه 10 مدارس ابتدائية، وبتدريب المعلمين والكوادر الاجتماعية، وبتنفيذ المشاريع التعليمية لما مجموعه 1.500 طفل غير ملتحقين بالمدرسة، وبالمساعدة في رفع المستوى التعليمي لما مجموعه 5.000 طفل ليتوافق مع مستوى المنهاج السوري. وستقوم المنظمة، بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية والمنظمات المجتمعية واتحادات الشبيبة، بإقامة أماكن تعليمية وترفيهية خاصة بالأطفال الذين يعانون من صعوبات خاصة، ولا سيما في الرياضيات والفيزياء واللغات، وبتأسيس شبكة مكوّنة من المتطوعين من المجتمع المحلي للوصول ميدانياً إلى 1.500 أسرة لديها أطفال غير ملتحقين بالمدارس وتوعيتهم بفرص الالتحاق، وبمتابعة الحوار مع وزارة التربية والتعليم لتحسين اندماج الأطفال العراقيين في نظام التعليم.

حماية الأطفال: ستوفِّر اليونيسف خدمات الإرشاد لما مجموعه 1.000 طفل معرّضين لخطر الاستغلال الجنسي أو منخرطين في عمل الأطفال، ولما مجموعه 1.500 من الأطفال المكروبين. وستدعم التدريب على مهارات الإرشاد النفسي الاجتماعي للخبراء والمتطوعين من المنظمات غير الحكومية والمنظمات المجتمعية المشاركة في جهود الوقاية من انخراط الأطفال في الدعارة (البغاء) والعمل. وستقوم المنظمة أيضاً بدعم كلفة خدمات الإرشاد النفسي الاجتماعي، وبإقامة الأماكن التعليمية والترفيهية للأطفال واليافعين، وبتأسيس الخطوط الهاتفية الساخنة لتقديم المعلومات والإرشاد، وبتعزيز قدرات المتطوعين على العمل الميداني لاكتشاف الصدمات التي تعاني الأسر منها، وبالتأكد من توافر مهارات الإرشاد في المراكز الصحية ولدى المنظمات غير الحكومية والمنظمات المجتمعية في المناطق المستهدفة، وبتيسير تأسيس شبكة فاعلة من الجهات العاملة في مجال حماية الأطفال.

تنسيق المشروع وتوثيقه: سيتم توظيف أحد السوريين لضمان حضوره المستمر في مواقع التدخلات الإيجابية (المبادرات) ولإقامة الروابط مع الشركاء. وستشمل النشاطات الأخرى القيام بزيارات مراقبة منتظمة وإجراء تقييمات ميدانية حول تدفقات الهجرة الجماعية، والاحتياجات المتبلورة للأطفال اللاجئين وأمهاتهم. وسيتم إنتاج المواد المعنية بالمناصرة وكسب التأييد، مثل قصاصات المشاهد المتلفزة والقصص المثيرة للاهتمام الإنساني.

التدريب على الاستعداد والاستجابة للطوارئ: ستقوم اليونيسف بتنفيذ نشاطات تدريب منتظمة لنظرائها في الحكومة وشركائها، ولكوادر اليونيسف في مجالات الاستعداد والاستجابة للطوارئ، وذلك لأن الأزمة اللبنانية الأخيرة أبرزت بعض جوانب القصور في هذا المجال، وبخاصة من حيث التنسيق، والتحديث المنتظم لخطط الطوارئ على المستوى القطاعي الوطني، والمحافظة على نظم المعلومات وصيانتها وتقديم الدعم اللوجستي.

موجز احتياجات اليونيسف المالية لعام 2007

القطاع

دولار أمريكي

الصحة والتغذية

220,000

التعليم

220,000

حماية الأطفال

180,000

تنسيق المشاريع وتوثيقها

70,000

التدريب على الاستعداد والاستجابة للطوارئ

30,000

المجموع

770,400

* يشمل المجموع معدلاً أقصى للاسترداد مقدراه 7 في المئة. وسيُحسب معدل الاسترداد الفعلي على المساهمات وفق قرار المجلس التنفيذي لليونيسف 2006/7 بتاريخ 9 يونيو/حزيران 2006.