عن اليونيسف: من نحن

60 عاماً على تأسيس اليونيسف: نظرة موجزة إلى الوراء

بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية، أنشأت الأمم المتحدة اليونيسف في كانون الأول/ ديسمبر 1946 من أجل تقديم الإغاثة الإنسانية للأطفال في أعقاب الحرب العالمية الثانية.

بقلم ديفيد كوتش

نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية، 7 كانون الأول / ديسمبر 2006 ـ لم يكن مقصوداً قط أن تكون اليونيسف هنا اليوم، في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين. ومع ذلك فإن عالماً بدون اليونيسف هو الآن . . . عالم لا يمكن تصوره. وعشية الاحتفال بالذكرى السنوية الستين لإنشاء اليونيسف، التي ستقام بمناسبتها احتفالات في مقرها في نيويورك غداً، نقدم فيما يلي نظرة موجزة إلى الوراء.

لقد وُلدت اليونيسف في كانون الأول / ديسمبر 1946 بفضل تصويت بالإجماع في الدورة الأولى للجمعية العامة للأمم المتحدة. وتقرر وقتئذ أن يقدم صندوق الأمم المتحدة الدولي لرعاية الطفولة، كما كان يعرف آنذاك بتقديم إغاثة قصيرة الأجل للأطفال في فترة ما بعد الحرب العالمية الثانية في أوروبا.

وكانت اليونيسف، كما هي الآن، تموَّل بالكامل من التبرعات، وعندما لُبيت احتياجات أطفال أوروبا فور انتهاء الحرب، ظن كثيرون أن اليونيسف يجب أن تنتهي.

أطلقت اليونيسف حملة من أجل إنقاذ حياة ملايين الأطفال ردا على الانكماش الاقتصادي العالمي وتراجع المساعدات الإنمائية. وقامت بتوفيرخدمات صحية منخفضة التكلفة لإنقاذ حياة الملايين من الأطفال.

1946 – 1959 : مولد وكالة من أجل الأطفال

ولكن السيد أحمد بخاري، ممثل باكستان الدائم لدى الأمم المتحدة، ترافع بحرارة مشيراً إلى أن الأطفال في مختلف أنحاء العالم يواجهون دوامة مستمرة من المرض والفقر تحبط التنمية العالمية، وكانت مهمة اليونيسف هي مهمة قيمة ولا تزل لا تقدر بثمن. وكانت حجته هي الغالبة :

ففي الوقت الذي أصبحت فيه اليونيسف جزءًا دائماً من الأمم المتحدة في عام 1953،كان عمر تلك المنظمة سبع سنوات، حيث كانت تعمل في حوالي 100 بلد.
وفي عام 1959، جاء في إعلان الأمم المتحدة لحقوق الطفل أن ما يعانيه ملايين من الأطفال من جوع وفقر ومرض وتمييز وجهل إنما يشكل انتهاكاً لحقوقهم الأساسية، ومن ثم تغيرت حياة الأطفال إلى الأبد.

1960 – 1979: عقود التنمية

وتقرر أن تقدم اليونيسف ما هو أكثر من مجرد الإغاثة الإنسانية. وفي الستينات والسبعينات من القرن العشرين أصبحت قضايا التغذية والصحة والتعليم والأسرة مجالات تركيز إضافية لليونيسف. وفي تلك الفترة :

كان نصف إنفاق اليونيسف يكرس للتعلُّم
وأصبحت اليونيسف محط أنظار العالم في سنة 1965 لنيلها جائزة نوبل للسلام
وثبتت فعالية إدخال استراتيجيات غير باهظة التكلفة ـ من قبيل تقديم المغذيات الدقيقة واليود وفيتامين (أ) ومقويات الحديد ـ من أجل إنقاذ الأرواح.

1980 – 1989 : حالة الطوارئ الصامتة

ورغم عقود من العمل الإنساني، وبحلول عام 1980 توفي حوالي 15 مليون طفل لأسباب يمكن منعها كل عام. ففي هذا الوقت، بدأت ثورة بقاء الطفل على قيد الحياة وهي:

فقد بدأ تنظيم ’أيام الهدوء‘ لتحصين الأطفال في المناطق التي تشهد صراعات
وأصبح شعار ’التعليم للجميع‘ صيحة استنفار من أجل التنمية العالمية
ووجد الأطفال والنساء بأن الحروب وأعمال العنف، والانتشار وباء فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز تحاصر حياتهم بدرجة متزايدة.

1990 – 1999 : الإقرار بحقوق الطفل

وأصبحت اتفاقية حقوق الطفل، التي اعتُمدت في عام 1990 من أكثر المعاهدات الدولية التي اعتُمدت دولياً في التاريخ. وأثناء هذا العقد أيضاً:

ضم مؤتمر القمة العالمي من اجل الطفل اكبر تجمع لقادة العالم
وتُعرِّض النزاعات وأعمال الإبادة الجماعية الأطفال للخطر نتيجة للألغام الأرضية والمجاعة والاتجار بهم، كما أنها تحرمهم من حقهم في أن ينعموا بطفولتهم.

2000 – 2006 : الأطفال يمثلون محور التنمية

ولقد كانت الأهداف الإنمائية للألفية التي وُضعت في عام 2000 بمثابة مشروع للتنمية العالمية حتى سنة 2015. ومنذ بداية القرن الجديد :

احتلت مشاركة الشباب مركز الصدارة في الدورة الاستثنائية للأمم المتحدة المعنية بالأطفال
وكان لوباء فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز الشامل تأثير على حياة الأطفال لم يكن له مثيل من قبل، مما شكَّل تحديات جديدة فيما يتعلق بالتقدم الاجتماعي.

الأطفال في صميم عمل أهداف الأمم المتحدة الإنمائية الثمانية للألفية. ويتمثل الهدف الأول في القضاء على الفقر المدقع والجوع، والهدف الرابع يتمثل في تخفيض معدل وفيات الأطفال .

الحاضر والمستقبل

وما بدأ كتجربة مؤقتة قبل 60 عاماً قد أصبحت اليونيسف الوكالة الرائدة في العالم فيما يتعلق بشؤون الأطفال. واليوم،تعمل اليونيسف في أكثر من 190 بلداً، بحيث تعمل مع الناس والشركاء لجعل العالم مكانا أفضل للأجيال القادمة.

وستون عاماً هي مجرد غمضة عين في مسار التاريخ، ولكن في تلك الفترة الزمنية القصيرة أصبح العالم مكاناً مختلفاً تماماً بالنسبة للأطفال. وباسترشادنا بالأهداف الإنمائية للألفية ستواصل اليونيسف تطورها ومواجهة التحديات التي يواجهها الأطفال في عالم معقَّد ومدهش.

معاً من أجل الأطفال .